公安部交科所召開隧道交通安全問題專家研討會

9月19日消息，近日，公安部交通管理科學研究所組織召開“隧道交通安全問題專家研討會”，邀請來自公安交管部門、國內知名高校以及企業(yè)代表參會。會上，基于近期隧道交通事故多發(fā)的現(xiàn)實，我所科研人員就我國隧道交通安全現(xiàn)狀進行了分析和評價，參會專家圍繞隧道交通安全隱患、隧道技術標準、國內外隧道交通安全管理經驗、改進隧道交通安全措施建議等方面開展了交流研討。

數(shù)據(jù)表明，我國公路隧道里程雖僅占公路總里程的0.03%，但隧道交通事故起數(shù)占公路交通事故總起數(shù)的0.36%，造成死亡人數(shù)占公路交通事故總數(shù)的0.5%；高速公路隧道交通事故占全部隧道交通事故的59.4%；碰撞隧道端墻是最常見的單車隧道交通事故形態(tài)，約占單車隧道交通事故的30%。目前隧道交通事故造成死亡人數(shù)逐年上升，涉及?；愤\輸車的隧道交通事故也有增長趨勢。

  北京工業(yè)大學胡江碧教授：隧道交通安全應以人為本。

設置隧道交通安全設施時，應首先理解機動車駕駛人在隧道路段的駕駛行為，以此為出發(fā)點明確其功能。隧道預告標志需明確告知駕駛人前方有隧道、隧道長度、限速等信息，這些信息應有效、信息量適中，不應使機動車駕駛人產生混亂或麻痹。 隧道內交通流管控應力求速度穩(wěn)定、流量適中，以滿足安全要求。如果擁堵不可避免，宜將擁堵控制在隧道外，同時需注意不要過分追求安全以致通行效率降低。

 中南大學黃合來教授：隧道群交通安全問題亟待關注。

研究發(fā)現(xiàn)隧道群間連接段最易發(fā)生交通事故。隧道出入口的“黑洞”交通事故多于“白洞”交通事故，即入口處白天交通事故多于夜間，出口處夜間交通事故多于白天。我國現(xiàn)行標準并未根據(jù)上述特點規(guī)定分段分級的安全管理要求。隧道群路段各隧道入口的設計應保證一致性，以符合機動車駕駛人的駕駛習慣。

同濟大學王俊驊副教授：隧道標準體系建設需加強

隧道標準體系目前存在的問題體現(xiàn)在三方面：一是缺乏道路附屬設施的管養(yǎng)標準，對于諸如舊標志何時更新，老化、剝落標線何時重新施劃等問題沒有明確規(guī)定；二是缺乏公路附屬設施的養(yǎng)護定額，導致估算道路安全設施養(yǎng)護經費缺乏支撐，難以獲得財政支持；三是部分規(guī)范條文模糊，如《公路路線設計規(guī)范》規(guī)定隧道洞口內側和外側段均須保證3s設計車速行駛時間內平面線形不應有急驟的方向改變，但并未明確定義什么是方向急驟變化。

 重慶交通大學徐進教授：國內隧道是高危路段

與國外隧道相比，國內隧道更具危險性，究其原因，一是國內隧道路面材料大多為混凝土，長期使用會導致路面變得光滑；二是目前的設計標準強調了平縱線形在洞口前后的一致性，但橫斷面設計是以經濟性為主要考慮，導致部分隧道存在洞口橫斷面突變情況；三是隧道洞口前的護欄防護能力與實際的行駛需求有差距；四是公路運營、路政等部門的日常巡檢流于形式，難以發(fā)現(xiàn)安全隱患。

山西省交警總隊褚萬里副處長：隧道交通安全管理“三段論”

隧道交通安全管理有三個階段：第一階段是交通管理措施，如標志標線誘導、限速控制等，滿足對正常交通流的管控；第二階段是隧道的寬容性設計，對于違反管理措施的機動車駕駛人（如疲勞駕駛、超速行駛等），為其提供從錯誤中恢復正常行駛的機會；第三階段是發(fā)生交通事故后的快速發(fā)現(xiàn)、快速反應和快速救援。緊密圍繞這三個階段采取措施，不僅能降低交通事故發(fā)生率，還能降低交通事故嚴重程度及后果。
      山西省目前正在積極推進高速公路隧道應急處置措施：一是隧道內間隔50-100米設置隧道名稱反光標志，便于快速準確報警，加快救援速度；二是每個隧道外安排專門的救援力量，一旦發(fā)生險情可以迅速開展營救；三是隧道群設置專門的交警中隊負責管理。

浙江省交警總隊夏方慶高工：隧道設計未突出安全

 當前隧道設計更多考慮了經濟性，對安全性考慮不足，具體表現(xiàn)在：一是隧道內外橫斷面突變。根據(jù)《公路工程技術標準》（JTG B01-2003）設計的隧道存在隧道洞口斷面突變，容易造成車輛碰撞隧道洞口；二是部分隧道內港灣式緊急停車帶長度小于路線規(guī)范中確保安全所需的最小值；三是隧道內緊急停車帶出口漸變段和汽車橫通道迎車方向未做安全設計，浙江省曾發(fā)生多起此類交通事故，此類路段應設置主動發(fā)光標志；四是隧道出入口缺乏光過渡措施，“黑白洞”效應明顯，夜間應減弱進出隧道口3秒行程內的燈光亮度或在洞外設置遮陽棚；五是隧道出入口路面材料不一，長期使用或惡劣天氣下隧道口內外摩擦系數(shù)存在突變，應將進出隧道口3秒行程范圍內的路面統(tǒng)一改造為透水防滑瀝青路面。

南京賽康交安劉干董事長：隧道交通安全防護問題重重

國內道路建設時對隧道交通安全問題重視不足，未充分認識隧道的“高風險”路段特征，缺乏針對性的安全防護設計，存在幾方面的問題：一是國內隧道交通安全設施的設置缺乏系統(tǒng)性，隧道入口、隧道內、隧道出口的標志標線設置缺乏連續(xù)性；二是隧道內照明以頂光為主，而行車安全的重點在于高度2米以下的輪廓和路面，導致照明耗能高但效果不佳；三是國內規(guī)范對大型車輛的機動車駕駛人靠右行駛習慣考慮不足，隧道右側缺乏足夠的交通安全設施和寬容設計；四是隧道內自救措施缺乏，人員步行逃離時難以判斷方向和距離。

 與會專家們一致認為，當前我國隧道交通安全問題突出，不僅在線形設計、交通安全設施、應急處置設施等硬件上存在不足，還在標準體系、管養(yǎng)規(guī)范、交通管控等軟件上存在缺陷，建議隧道建設部門和管理部門廣泛借鑒國內外隧道安全管理成功經驗和做法，不斷提升我國隧道交通安全水平。