2017 全國公路治理車輛超載超限工作研討會召開

為了更好地推進(jìn)治超等各項路政管理工作的開展，中國公路學(xué)會積極搭建路政人交流平臺。13 日下午，“第六屆全國公路法律與路政管理工作研討會”與“全國公路治理車輛超載超限工作研討會”同時進(jìn)行。座談會圍繞公路法律和路政管理工作的現(xiàn)狀、面臨的問題與建議開展交流，并討論了中國公路學(xué)會公路法律與路政管理工作委員會（簡稱“委員會”）的成立及相關(guān)問題。約50 位專家學(xué)者出席了此次座談會。

　　根據(jù)《中國公路學(xué)會章程》和有關(guān)要求，中國公路學(xué)會制定了《中國公路學(xué)會公路法律與路政管理工作委員會工作條例》，以深入推進(jìn)公路法律研究和路政管理工作的科學(xué)化，為公路法律與路政管理工作者搭建專業(yè)交流平臺，推進(jìn)公路法律與路政管理工作可持續(xù)、有序快速發(fā)展。該條例確定了委員會的主要任務(wù)，如開展公路法律與路政管理政策研究，為行業(yè)管理建言獻(xiàn)策，提供有價值的政策建議；組織和推進(jìn)公路法律與路政管理工作標(biāo)準(zhǔn)的制定等，為委員會的成立奠定了基礎(chǔ)。與會專家表示，委員會的成立將有助于行業(yè)更好地交流治超經(jīng)驗。

　　科技創(chuàng)新讓“雙超”無處隱身

　　治超新政實施后，各部門通過統(tǒng)一超載超限執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、狠抓車輛生產(chǎn)改裝和貨運(yùn)裝載兩個源頭治超、構(gòu)建路面聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合加強(qiáng)道路運(yùn)輸信用管理等手段聯(lián)合治超，取得了一定的成效。與此治超管理變革如影隨形的是治超技術(shù)的更新。在完善治超管理政策的同時，各地也在研發(fā)或引進(jìn)新的治超技術(shù)，探索新的治超管理模式。非現(xiàn)場執(zhí)法作為一種新的執(zhí)法模式，得到了廣泛的應(yīng)用。會上，多位業(yè)內(nèi)專家就非現(xiàn)場執(zhí)法進(jìn)行了交流。

　　與傳統(tǒng)的治超現(xiàn)場執(zhí)法相比，非現(xiàn)場執(zhí)法可以保護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益不受侵害，避免了少數(shù)違法當(dāng)事人在直接面對執(zhí)法人員時容易產(chǎn)生極端對抗心理的情況；提高了治超工作效率，進(jìn)一步提高了涉嫌違法行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率，充分緩解目前執(zhí)法人員及裝備配備不足的矛盾；推進(jìn)了治超陽光執(zhí)法，實現(xiàn)了對違法案件“查”與“處”的分離，增強(qiáng)了執(zhí)法透明度。

　　超限不停車檢測系統(tǒng)是實現(xiàn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法的關(guān)鍵。該系統(tǒng)通過對車輛的稱重檢測、號牌識別、車輛抓拍、視頻監(jiān)控、LED 超限車輛信息顯示、車輛視頻存儲、超限車輛報警、信息處理和統(tǒng)計分析，即時提供涉嫌違法超限車輛相關(guān)數(shù)據(jù)鏈。而稱重子系統(tǒng)則是超限不停車檢測系統(tǒng)的核心。目前，已經(jīng)研發(fā)并推廣使用的稱重設(shè)備類型主要有石英稱重、彎板稱重和平板稱重等三種技術(shù)的計重設(shè)備。科技的創(chuàng)新，使得稱重精度越來越高，不停車檢測系統(tǒng)也越來越完善，超限超載愈發(fā)無處隱藏。