四部委聯(lián)合發(fā)布《"兩客一?！避囕v安全監(jiān)管能力提升行動方案》

近日，交通運輸部、公安部、文旅部、應急管理部聯(lián)合印發(fā)發(fā)《"兩客一危”車輛安全監(jiān)管能力提升行動方案》，文件透露，2026年將開展為期一年的專項行動，以提升“兩客一?！避囕v安全監(jiān)管能力。

《方案》要求，2026年6月前，兩客一危車輛應全部安裝智能視頻報警設備，并鼓勵安裝AEBS、環(huán)視等設備。此外，在提升行業(yè)監(jiān)管智能化能力方面，要求：

一是將升級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實施重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)升級,加快實現(xiàn)分段限速報警、車載終端消息直發(fā)、數(shù)據(jù)跨級跨區(qū)域調取、智能視頻報警數(shù)據(jù)綜合應用等功能。開展動態(tài)監(jiān)控和道路運政數(shù)據(jù)清理工作。建立"總對總"信息共享機制,圍繞打非治違、分類分級監(jiān)管等工作,按規(guī)定推進"兩客一危"企業(yè)和車輛動態(tài)監(jiān)控、車載視頻、行政許可、電子運單、風險監(jiān)測、執(zhí)法處罰、交通事故等政務數(shù)據(jù)共享應用。

二是實施分類分級監(jiān)管。組織對"兩客一危"車輛實施安全碼賦碼和分類分級監(jiān)管，每季度開展一次復盤評估，優(yōu)化完善分類分級監(jiān)管舉措。將紅、黃碼車輛合計占比超過20%的運輸企業(yè)納入重點監(jiān)管對象，督促限期整改;整改不到位、屢禁不止的，依法依規(guī)納入交通運輸領域嚴重失信主體名單,并實施懲戒措施。

三是從嚴落實各方動態(tài)監(jiān)控責任。按季度篩查通報所屬車輛違規(guī)頻率高、處置不及時的"兩客一危"企業(yè)，并公開曝光部分典型企業(yè)。強化第三方監(jiān)控機構履職監(jiān)管，督促參照運輸企業(yè)標準足額配備監(jiān)控人員,并充分利用智能化手段加強對所服務車輛的動態(tài)監(jiān)控，不得違規(guī)修改調整道路限速、疲勞駕駛時長等報警限值。加強數(shù)據(jù)比對分析，嚴厲打擊車輛逃避動態(tài)監(jiān)控及篡改、偽造動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為。

其他方面：

要求動態(tài)更新單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)班線客車和旅游包車數(shù)據(jù)庫，并依托智能視頻監(jiān)控報警裝置,動態(tài)監(jiān)測并嚴肅查處未按規(guī)定配備至少2名駕駛員、"換卡不換駕"等行為；

全面摸排企業(yè)配備動態(tài)監(jiān)控人員情況，督促建立并嚴格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控報警信息處理制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正疲勞駕駛、超速行駛、逃避動態(tài)監(jiān)控等違規(guī)行為;對駕駛員動態(tài)監(jiān)控報警處理率低于90%的企業(yè),依法嚴肅處罰，對多次違規(guī)且拒不改正的駕駛員,督促企業(yè)按規(guī)定調離崗位；

加強企業(yè)假期期間重大危險源提級管控細化措施落實情況抽查，發(fā)現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)控不在線的，責令經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動；發(fā)現(xiàn)企業(yè)假期期間未按規(guī)定安排人員在崗值班的，依法嚴肅處置。

加強安全帶使用管理。新進入運輸市場的大中型客車全部具備安全帶聲學信號報警功能；穩(wěn)步推進在用大中型客車加裝安全帶聲學信號報警裝置。組織對客運企業(yè)、汽車客運站落實使用安全帶告知提醒和出站檢查制度的情況進行摸排。依托智能視頻監(jiān)控報警裝置,加大司乘人員安全帶使用抽查力度。

在全國范圍內對涉嫌超員載客、非法營運的車輛實施為期一年的集中布控，強化路檢路查，對確認存在超員載客的依法實施處罰，發(fā)現(xiàn)非法營運的及時移交交通運輸部門處理。

組織開展重點危險物品運輸車輛運行安全風險監(jiān)測工作,強化統(tǒng)建的運行安全風險監(jiān)測系統(tǒng)運行成果綜合運用。全面推廣危貨運輸交通安全協(xié)同監(jiān)管工作等。

來源：來源：IOV114