交通運輸部關(guān)于印發(fā)2025年立法工作計劃的通知

國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局，部屬各單位，部內(nèi)各司局：

2025年，交通運輸立法工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦加快建設(shè)交通強國目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提高立法質(zhì)量，持續(xù)完善綜合交通運輸法規(guī)體系，發(fā)揮好法治的引導(dǎo)、推動、規(guī)范和保障作用，為推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。

各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，壓緊壓實責(zé)任，加大力量投入，提升工作質(zhì)效，切實推進立法工作計劃落地實施。起草單位要充分調(diào)查研究，廣泛聽取意見，開展評估論證，加強溝通協(xié)調(diào)，及時完成法規(guī)項目部內(nèi)起草工作；部法制工作機構(gòu)要進一步做好立法審核，加強立法全過程管理，加大組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和督促指導(dǎo)力度，按照要求統(tǒng)籌做好各類評估、審查工作，推動法規(guī)項目頒布出臺或者取得積極進展。

根據(jù)交通運輸改革形勢的發(fā)展需要或者相關(guān)法規(guī)清理工作要求，需要對立法工作計劃進行調(diào)整的，按照《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》執(zhí)行。

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交通運輸部

2025年5月12日

（此件公開發(fā)布）

交通運輸部2025年立法工作計劃

第一類：年內(nèi)完成部內(nèi)工作或者公布的立法項目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.海商法（修訂）

2.民用航空法（修訂）

3.公路法（修訂）

4.鐵路法（修訂）

5.國防交通法（修訂）

6.快遞暫行條例（修訂）

7.國際海運條例（修訂）

8.收費公路管理條例（修訂）

9.農(nóng)村公路條例

10.道路運輸條例（修訂）

11.鐵路安全管理條例（修訂）

12.內(nèi)河交通安全管理條例（修訂）

13.民用機場管理條例（修訂）

二、年內(nèi)由交通運輸部公布或者聯(lián)合公布的規(guī)章

1.鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法（修訂）

2 .核電站乏燃料運輸管理辦法

3 .港口和船舶岸電管理辦法（修訂）

4 .通航建筑物運行管理辦法（修訂）

5 .船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（修訂）

6.內(nèi)地與港澳間水路運輸管理規(guī)定

7 .船舶檢驗人員管理規(guī)定

8 .水上交通運輸無線電管理規(guī)定（與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布）

9.鐵路貨物運輸規(guī)則

10.城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定（修訂）

11.城市軌道交通運營管理規(guī)定（修訂）

12.長江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法（修訂）

13.民用航空安全管理規(guī)定（修訂）

14.鐵路技術(shù)管理規(guī)程（修訂）

15.螺旋槳適航標(biāo)準(zhǔn)

16.運輸類旋翼航空器適航規(guī)定（修訂）

17.正常類旋翼航空器適航規(guī)定（修訂）

18.海員證管理辦法（修訂）

19.運輸機場運行安全管理規(guī)定（修訂）

20.民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則（修訂）

21.民用航空空中交通管理規(guī)則（修訂）

22.國際道路運輸管理規(guī)定（修訂）

23.鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

24.鐵路工程建設(shè)失信行為認定記錄公布管理辦法

25.鐵路工程質(zhì)量檢測管理辦法

26.鐵路設(shè)備企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法

27.鐵路車站線路名稱命名更名審批辦法

28.路政管理規(guī)定（修訂）

29.航道管理條例實施細則（修訂）

第二類：深化研究，適時推進的立法項目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.交通運輸法

2.港口法（修訂）

3.郵政法（修訂）

4.海事銜條例

5.海事銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法

6.航道管理條例（修訂）

7.船舶和海上設(shè)施檢驗條例（修訂）

8.漁業(yè)船舶檢驗條例（修訂）

9.航標(biāo)條例（修訂）

10.水上交通事故調(diào)查處理條例

11.打撈沉船管理辦法（修訂）

12.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（修訂）

13.郵政普遍服務(wù)條例

二、規(guī)章草案

1 .交通運輸信用管理規(guī)定

2.交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

3.交通運輸生態(tài)環(huán)境保護管理辦法

4 .鐵路內(nèi)燃機車大氣污染防治監(jiān)督管理辦法

5 .鐵路建設(shè)工程竣工驗收管理辦法

6 .鐵路建設(shè)管理辦法（修訂）

7.鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營許可辦法

8.鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法（修訂）

9 .農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（修訂）

10.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（修訂）

11.公路工程竣（交）工驗收辦法（修訂）

12.公路工程設(shè)計變更管理辦法（修訂）

13.公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）

14.經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（修訂）

15.公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（修訂）

16.出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（修訂）

17.網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理辦法（擬與國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布）

18.注冊土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)管理辦法（擬與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布）

19.航道通航條件影響評價審核管理辦法（修訂）

20.航道保護范圍管理辦法

21.危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定（修訂）

22.海上交通功能區(qū)管理辦法

23.水上移動衛(wèi)星通信管理規(guī)則（修訂）

24.船舶自動識別系統(tǒng)與甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)衛(wèi)星數(shù)據(jù)管理辦法

25.船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則

26.沿海航標(biāo)管理辦法（修訂）

27.航運公司安全與防污染管理規(guī)定（修訂）

28.游艇安全管理規(guī)定（修訂）

29.海事沒收船舶特別程序規(guī)定

30.船舶檢驗管理規(guī)定（修訂）

31.運輸機場使用許可規(guī)定（修訂）

32.快遞市場嚴(yán)重違法失信名單管理辦法

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抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

政策解讀：《交通運輸部2025年立法工作計劃》解讀

來源：交通部法制司