交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2024年立法工作計(jì)劃的通知

國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局，部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：

2024年，交通運(yùn)輸立法工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，聚焦加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)目標(biāo)任務(wù)，積極回應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，加快填補(bǔ)立法薄弱點(diǎn)和空白區(qū)，持續(xù)完善綜合交通法規(guī)體系，為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

2024年，交通運(yùn)輸立法工作的主要任務(wù)包括：一是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法、國(guó)防交通法、鐵路法、民用航空法、郵政法等制修訂。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例、農(nóng)村公路條例、城市公共交通條例等制修訂。三是提升安全應(yīng)急保障水平，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，加快推進(jìn)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定、鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等制修訂。四是推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)國(guó)際海運(yùn)條例、內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸管理規(guī)定、郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法等制修訂。五是推進(jìn)交通運(yùn)輸新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，保障從業(yè)人員合法權(quán)益，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸條例修訂，研究推進(jìn)船員條例、海事勞工條件檢查辦法等制修訂。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與涉外法治建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快推進(jìn)海商法、港口和船舶岸電管理辦法、船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定等修訂。

開(kāi)展交通運(yùn)輸立法工作，是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃、年度立法工作計(jì)劃、國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃的具體舉措，是推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)、提高依法行政能力的重要內(nèi)容。各單位要高度重視立法工作，踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持開(kāi)門立法，充分聽(tīng)取基層及各相關(guān)方面意見(jiàn)建議；要完善工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升立法工作質(zhì)量和效率。起草單位要加大力量投入，做好調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、評(píng)估論證、溝通協(xié)調(diào)等工作。部法制工作機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)、起草、審查、公布、宣傳解讀等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)督促指導(dǎo)，做好審核把關(guān)，切實(shí)推進(jìn)立法計(jì)劃落地實(shí)施。

根據(jù)交通運(yùn)輸改革形勢(shì)的發(fā)展需要或者相關(guān)法規(guī)清理工作要求，需要對(duì)立法計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，按照《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部

2024年5月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

交通運(yùn)輸部2024年立法工作計(jì)劃

第一類：年內(nèi)完成部?jī)?nèi)工作或者公布的立法項(xiàng)目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.交通運(yùn)輸法

2.國(guó)防交通法（修訂）

3.收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂）

4.農(nóng)村公路條例

5.城市公共交通條例

6.海商法（修訂）

7.快遞暫行條例（修訂）

8.公路法（修訂）

9.民用航空法（修訂）

10.鐵路法（修訂）

11.道路運(yùn)輸條例（修訂）

12.國(guó)際海運(yùn)條例（修訂）

13.內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例（修訂）

14.郵政法（修訂）

15.郵政普遍服務(wù)條例

二、年內(nèi)由交通運(yùn)輸部公布或者聯(lián)合公布的規(guī)章

1.民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定（修訂）

2.民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定（修訂）

3.中國(guó)民用航空計(jì)量管理規(guī)定（修訂）

4.大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則（修訂）

5.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定（修訂）

6.引航員管理辦法（修訂）

7.民用航空貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（修訂）

8.內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸管理規(guī)定

9.乏燃料運(yùn)輸管理辦法（與工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布）

10.船舶檢驗(yàn)人員管理規(guī)定

11.民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備管理規(guī)定（修訂）

12.通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定

13.民用航空行政處罰實(shí)施辦法（修訂）

14.鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法（修訂）

15.鐵路工程竣工驗(yàn)收管理辦法

16.鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

17.鐵路建設(shè)管理辦法（修訂）

18.鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法（修訂）

19.寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理辦法

20.鐵路技術(shù)管理規(guī)程（修訂）

21.鐵路車站及線路名稱命名更名審批辦法

22.鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程

23.交通運(yùn)輸行政復(fù)議規(guī)定（修訂）

24.港口和船舶岸電管理辦法（修訂）

25.交通行業(yè)水上無(wú)線電管理規(guī)定（與工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布）

26.郵件快件安全檢查管理辦法

27.郵件快件收寄驗(yàn)視管理辦法

28.鐵路公益性運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

29.通航建筑物運(yùn)行管理辦法（修訂）

30.中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（修訂）

31.船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定（修訂）

32.長(zhǎng)江三峽水利樞紐水上交通管制區(qū)域通航安全管理辦法（修訂）

33.郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法（修訂）

第二類：深化研究，適時(shí)推進(jìn)的立法項(xiàng)目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.港口法（修訂）

2.水上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例

3.水上人命搜尋救助條例

4.海事銜條例

5.海事銜標(biāo)志式樣和佩帶辦法

6.船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例（修訂）

7.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例（修訂）

8.航標(biāo)條例（修訂）

9.航道管理?xiàng)l例（修訂）

10.船員條例（修訂）

11.沉船沉物打撈管理?xiàng)l例

12.鐵路安全管理?xiàng)l例（修訂）

二、規(guī)章草案

1.鐵路旅客運(yùn)輸管理規(guī)則

2.鐵路內(nèi)燃機(jī)車大氣污染防治管理辦法

3.鐵路設(shè)備企業(yè)信用管理辦法

4.鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)制造維修進(jìn)口許可辦法（修訂）

5.鐵路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法

6.鐵路工程建設(shè)失信行為認(rèn)定記錄公布管理辦法

7.交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定

8.交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法

9.公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法（修訂）

10.公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（修訂）

11.公路建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）

12.航道保護(hù)范圍管理辦法（與水利部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布）

13.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理辦法（與國(guó)家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布）

14.道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法（修訂）

15.道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法（修訂）

16.公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（修訂）

17.交通運(yùn)輸行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

18.游艇安全管理規(guī)定（修訂）

19.海事沒(méi)收船舶規(guī)定

20.船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定（修訂）

21.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)規(guī)定（修訂）

22.海事勞工條件檢查辦法（與人社部聯(lián)合發(fā)布）

23.海員證管理辦法（修訂）

24.沿海航標(biāo)管理辦法（修訂）

25.航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定（修訂）

26.民用航空安全保衛(wèi)信息規(guī)則

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

相關(guān)文件解讀：《交通運(yùn)輸部2024年立法工作計(jì)劃》解讀

來(lái)源：交通部法制司