四川建成“全省—張網(wǎng)” 道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況一目了然

四川道路運(yùn)輸監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象眾多繁雜，近年來，四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局（簡(jiǎn)稱廳運(yùn)管局）按照客運(yùn)、城市公交、出租汽車等領(lǐng)域進(jìn)行分類，打造了“一站式、綜合性”，涵蓋企業(yè)端、政府端、公眾端，覆蓋省、市、縣三級(jí)的四川省道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱運(yùn)政大平臺(tái)）。平臺(tái)上線后，廳運(yùn)管局所轄的監(jiān)管、服務(wù)業(yè)務(wù)全面進(jìn)行信息化改造或升級(jí)，力爭(zhēng)形成“大數(shù)據(jù)”、構(gòu)建“大系統(tǒng)”、實(shí)現(xiàn)“大協(xié)同”。

目前，運(yùn)政大平臺(tái)涵蓋客運(yùn)、城市公交、貨運(yùn)、駕培、維修、安全監(jiān)管6大業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)共用一張網(wǎng)；20個(gè)子系統(tǒng)間獨(dú)立又互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了辦理、監(jiān)管和服務(wù)等業(yè)務(wù)全覆蓋。四川交通運(yùn)輸領(lǐng)域建成“全省一張網(wǎng)”，全省道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況時(shí)刻關(guān)注、一目了然。

01動(dòng)靜結(jié)合規(guī)范從業(yè)行為

四川省道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管對(duì)象包括車輛、從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)。運(yùn)政大平臺(tái)除了能夠?qū)ΡO(jiān)管對(duì)象基本信息進(jìn)行靜態(tài)管理外，也可實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛運(yùn)行期間的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，包括車輛運(yùn)行軌跡、駕駛員行為是否安全等。

平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)車輛主防系統(tǒng)可對(duì)駕駛過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警，重點(diǎn)預(yù)防超速駕駛、危險(xiǎn)駕駛等行為。駕駛員記分管理系統(tǒng)可對(duì)駕駛員日常行為進(jìn)行定量評(píng)價(jià)?！拔覀儗⒂浄止芾硐到y(tǒng)與行政審批系統(tǒng)、電子運(yùn)單系統(tǒng)等相關(guān)聯(lián)。記滿20分的駕駛員，在行政審批系統(tǒng)里3年之內(nèi)不能辦理從業(yè)資格證，在電子運(yùn)單系統(tǒng)里不能簽發(fā)運(yùn)單。”廳運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)人表示，記分結(jié)果直接關(guān)聯(lián)從業(yè)，可切實(shí)提高駕駛員的安全意識(shí)。

在車輛健康管理方面，電子健康檔案系統(tǒng)主要針對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)造假問題，能夠引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)選用合規(guī)維修企業(yè)開展車輛維修作業(yè)。通過提取主防系統(tǒng)中的車輛軌跡數(shù)據(jù)，比對(duì)車輛到維修企業(yè)的作業(yè)時(shí)間，可有效防范車輛虛假維護(hù)問題的發(fā)生。今年上半年，廳運(yùn)管局通過提取數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)近4000輛車涉嫌二級(jí)維護(hù)造假，均逐一發(fā)給企業(yè)核查處理。

在運(yùn)輸企業(yè)輔助管理方面，運(yùn)政大平臺(tái)在督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及屬地管理責(zé)任的同時(shí)，也會(huì)收集匯總駕駛員從業(yè)資質(zhì)、從業(yè)行為、駕駛車輛等信息，堵住“一人掛靠多家企業(yè)”的監(jiān)管漏洞；通過比對(duì)“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)和高速公路卡口數(shù)據(jù)、電子運(yùn)單數(shù)據(jù)的一致性，及時(shí)將比對(duì)結(jié)果推送給企業(yè)，有效幫助企業(yè)防范車輛失管漏管及駕駛員屏蔽衛(wèi)星定位信號(hào)等違法違規(guī)行為。

02數(shù)據(jù)互聯(lián)破解發(fā)展難題

運(yùn)政大平臺(tái)海量數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，也為行業(yè)精準(zhǔn)治理和優(yōu)化服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

廳運(yùn)管局綜合運(yùn)政大平臺(tái)的數(shù)據(jù)，基于車輛、人員、安全、監(jiān)管4個(gè)維度，對(duì)940家“兩客一?！逼髽I(yè)、近4.3萬車輛、約6.1萬駕駛員的日常行為進(jìn)行量化分析、全省排名，對(duì)排名后10%的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行日常重點(diǎn)監(jiān)管。通過綜合分析長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)的危化品車輛占比，對(duì)全省道路危貨運(yùn)輸審批實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)審，有效防范盲目審批帶來的運(yùn)力過剩和安全隱患；通過跟蹤到期延續(xù)經(jīng)營(yíng)的客車審批情況，及時(shí)糾正少數(shù)地區(qū)使用外省籍老舊客車的行為。

以運(yùn)政大平臺(tái)的數(shù)據(jù)為依托，四川省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)與四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)全面對(duì)接，四川道路運(yùn)輸所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，全過程留痕，可追溯、可核查；四川鄉(xiāng)村客運(yùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)已完成全省4251個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4.55萬個(gè)建制村的通客車數(shù)據(jù)臺(tái)賬管理，可為省、市、縣三級(jí)提供鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與服務(wù)。

通過運(yùn)政大平臺(tái)，還可以實(shí)現(xiàn)更廣泛的行業(yè)治理應(yīng)用，破解更多難題。例如治理農(nóng)村客運(yùn)超載問題，就可通過車載影像智能分析來實(shí)現(xiàn)。每天定時(shí)抓取重點(diǎn)線路的鄉(xiāng)村客運(yùn)車載影像，再通過AI技術(shù)自動(dòng)分析車內(nèi)乘客數(shù)量與實(shí)載率，就不同線路的經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行量化對(duì)比，并對(duì)疑似超載的情況自動(dòng)預(yù)警。針對(duì)客運(yùn)站閑置情況核查問題，可通過車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)與客運(yùn)站地理位置信息比對(duì)，核查客運(yùn)站的實(shí)際發(fā)車率，從而精準(zhǔn)掌握閑置情況。

下一步，廳運(yùn)管局將持續(xù)拓展運(yùn)政大平臺(tái)監(jiān)管、服務(wù)功能，切實(shí)改進(jìn)提升行業(yè)治理能力和治理現(xiàn)代化水平。