交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展智慧交通等重要指示精神，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，按照《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)部署，促進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智慧公路建設(shè)發(fā)展，提升公路建設(shè)與運(yùn)行管理服務(wù)水平，提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，實(shí)施公路數(shù)字化專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、需求導(dǎo)向、協(xié)同共享、安全適用”的原則，推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、服務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與新業(yè)態(tài)等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，重安全、保暢通、提效率、優(yōu)服務(wù)、降成本、減排放，助力數(shù)字交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)提供服務(wù)保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2027年，公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。構(gòu)建公路設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)等“一套模型、一套數(shù)據(jù)”，基本實(shí)現(xiàn)全生命期數(shù)字化?；窘ǔ伞安渴≌救?jí)監(jiān)測(cè)調(diào)度”體系，公路運(yùn)行效能、服務(wù)水平和保通保暢能力全面提升，打造公路出行服務(wù)新模式，提升公眾滿意度。公路市場(chǎng)數(shù)據(jù)資源充分整合，提升公路領(lǐng)域市場(chǎng)服務(wù)和治理能力。建立健全適應(yīng)數(shù)字化的公路標(biāo)準(zhǔn)體系，在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)架構(gòu)下，完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成公路數(shù)字化支撐保障和安全防護(hù)體系。

到2035年，全面實(shí)現(xiàn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的實(shí)體公路和數(shù)字孿生公路兩個(gè)體系。公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、服務(wù)數(shù)字化技術(shù)深度應(yīng)用，提升質(zhì)量和效率、降低運(yùn)行成本。助力公路交通與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，公路數(shù)字經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)生態(tài)充分發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代化公路基礎(chǔ)設(shè)施體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供支撐。

二、提升公路設(shè)計(jì)施工數(shù)字化水平，推動(dòng)智慧建造

推動(dòng)公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收交付等數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)間數(shù)字化流轉(zhuǎn)，促進(jìn)基于數(shù)字化的勘察設(shè)計(jì)流程、施工建造方式和工程管理模式變革。

（三）加強(qiáng)公路全生命期數(shù)字化統(tǒng)籌。鼓勵(lì)重大公路項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)字化應(yīng)用論證策劃，以計(jì)量支付為核心功能，構(gòu)建可實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)傳遞的一套全生命期模型。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)施工總承包方式促進(jìn)數(shù)據(jù)流通。各參建單位加強(qiáng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、綠色低碳、檔案等數(shù)字化協(xié)同管理，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)工作自動(dòng)化，以數(shù)字化促進(jìn)工程管理降本增效。規(guī)范數(shù)字化咨詢工作，提高咨詢策劃水平。

（四）推廣公路數(shù)字化勘測(cè)。積極應(yīng)用無(wú)人機(jī)激光雷達(dá)測(cè)繪、傾斜攝影、高分遙感、北斗定位等信息采集手段，利用BIM+GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息集成管理，優(yōu)化勘察測(cè)繪流程，推廣“云+端”公路勘察測(cè)繪新模式。

（五）推進(jìn)公路數(shù)字化設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位建立基于BIM的正向設(shè)計(jì)流程和協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三維協(xié)同設(shè)計(jì)、自動(dòng)生成工程量清單、參數(shù)化設(shè)計(jì)和復(fù)雜工程三維模擬分析，通過(guò)精細(xì)化、智能化設(shè)計(jì)提高設(shè)計(jì)效率、降低工程造價(jià)。自2024年6月起，新開(kāi)工國(guó)家高速公路項(xiàng)目原則上應(yīng)提交BIM設(shè)計(jì)成果，鼓勵(lì)其他項(xiàng)目應(yīng)用BIM設(shè)計(jì)技術(shù)。

（六）推動(dòng)公路智能建造和智慧工地建設(shè)。促進(jìn)BIM設(shè)計(jì)成果向施工傳遞并轉(zhuǎn)化為施工應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字化模擬施工工藝、優(yōu)化施工組織。鼓勵(lì)研發(fā)公路智能化施工裝備，推進(jìn)各類裝備編碼和通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化，依托BIM模型實(shí)現(xiàn)裝備間數(shù)據(jù)交換、施工數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)化控制等，提高加工精度和效率，逐步實(shí)現(xiàn)工程信息模型與工程實(shí)體同步驗(yàn)收交付。

（七）實(shí)施重大工程數(shù)字化監(jiān)管。深化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控、數(shù)字三維呈現(xiàn)等工程應(yīng)用，注重體系建設(shè)，結(jié)合重點(diǎn)公路建設(shè)管理系統(tǒng)，通過(guò)“BIM+項(xiàng)目管理+影像系統(tǒng)”、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用，提升工程信息采集與監(jiān)管效率，提高工程質(zhì)量安全水平。

三、提升公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平，推動(dòng)智慧養(yǎng)護(hù)

依托工程建設(shè)數(shù)字化成果，以業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景提質(zhì)增效為抓手，結(jié)合大中修工程和路況檢測(cè)等，逐步實(shí)現(xiàn)在役公路數(shù)字化，切實(shí)提升公路養(yǎng)護(hù)智能化水平。

（八）提升公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)字化水平。依托建設(shè)期BIM數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等，并應(yīng)用先進(jìn)測(cè)量與快速建模等技術(shù)，結(jié)合既有養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)以及養(yǎng)護(hù)大中修工程、改擴(kuò)建工程等，推進(jìn)公路資產(chǎn)數(shù)字化，重點(diǎn)完善地理信息、線形指標(biāo)、安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等信息，推廣在線巡檢、設(shè)施監(jiān)測(cè)、防災(zāi)應(yīng)急等場(chǎng)景應(yīng)用，提升路況檢測(cè)能力，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息現(xiàn)場(chǎng)采集、填報(bào)，加強(qiáng)基于數(shù)字技術(shù)的養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策等算法模型研究應(yīng)用，優(yōu)先構(gòu)建基層路網(wǎng)智慧養(yǎng)護(hù)平臺(tái)。鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)與改造工程應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。探索特殊路段限速、限載、限高等重要標(biāo)志數(shù)字化聯(lián)動(dòng)預(yù)警，為精準(zhǔn)實(shí)時(shí)導(dǎo)航、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等提供支撐。

（九）構(gòu)建農(nóng)村公路數(shù)字化綜合監(jiān)管體系。應(yīng)用建設(shè)期資料和相關(guān)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合日常巡檢和路況檢測(cè)、數(shù)字掃描和快速建模等技術(shù)，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路數(shù)字化，完善基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和養(yǎng)護(hù)管理數(shù)字化系統(tǒng)，構(gòu)建部省兩級(jí)農(nóng)村公路數(shù)字化綜合監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“一張圖”管理。

（十）推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)裝備智能化升級(jí)。加快橋梁、隧道、交安設(shè)施等智能化檢測(cè)技術(shù)裝備研發(fā)。鼓勵(lì)精準(zhǔn)化、低成本、環(huán)保型路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)感知與路側(cè)信息發(fā)布設(shè)施裝備研發(fā)。研制基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)化巡查、無(wú)人機(jī)巡查、長(zhǎng)期性能跟蹤、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理等軟硬件系統(tǒng)裝備，提升路況檢測(cè)及養(yǎng)護(hù)施工自動(dòng)化智能化水平。

（十一）構(gòu)建公路安全應(yīng)急數(shù)字管控體系。利用公路數(shù)字模型，完善公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)公路承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新，提升地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段安全預(yù)警保障能力。推動(dòng)應(yīng)急管理多元數(shù)據(jù)匯聚融合，構(gòu)建“公路綜合風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和智能感知能力，逐步實(shí)現(xiàn)重要通道災(zāi)害事故仿真推演、災(zāi)情研判、應(yīng)急預(yù)案、輔助決策智能化。推動(dòng)應(yīng)急信息共享。

四、提升路網(wǎng)管理服務(wù)數(shù)字化水平，推動(dòng)智慧出行

以“可視、可測(cè)、可控、可服務(wù)”為目標(biāo)，依托建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等數(shù)據(jù)資源，完善部省站三級(jí)監(jiān)測(cè)調(diào)度體系，提升路網(wǎng)智能感知、決策、調(diào)度、服務(wù)能力。

（十二）打造路網(wǎng)智能感知體系。在充分利用高速公路既有感知設(shè)施的基礎(chǔ)上，綜合利用ETC門架系統(tǒng)、通信基站等設(shè)施，應(yīng)用攝像機(jī)、雷達(dá)、氣象檢測(cè)器、無(wú)人機(jī)等各類感知手段，建設(shè)覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行狀態(tài)、交通環(huán)境、載運(yùn)工具的公路全要素動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)，拓展各類數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)車路協(xié)同和路網(wǎng)管理的支撐服務(wù)。提升重要國(guó)省干線視頻監(jiān)測(cè)覆蓋率和綜合感知能力。

（十三）構(gòu)建智慧路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度體系。探索路網(wǎng)運(yùn)行大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器視覺(jué)及區(qū)塊鏈、北斗、5G等技術(shù)深度融合應(yīng)用，建立實(shí)時(shí)交通流數(shù)字模型和重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)信息智能處理系統(tǒng)，為出行規(guī)劃和路網(wǎng)調(diào)度提供精準(zhǔn)服務(wù)。在優(yōu)化完善部省站三級(jí)監(jiān)測(cè)調(diào)度體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代公路交通物流保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)會(huì)商調(diào)度、快速協(xié)同，人享其行、物暢其流，為公眾安全出行提供有力支撐。

（十四）推動(dòng)公路管理服務(wù)設(shè)施智能化提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)既有服務(wù)設(shè)施及充電樁等數(shù)字化，建設(shè)智慧服務(wù)區(qū)。強(qiáng)化公路光纖聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸能力，發(fā)揮公路通信專網(wǎng)作用。

（十五）打造一體化公路出行服務(wù)新模式。匯聚公路沿線服務(wù)設(shè)施、車流量等動(dòng)態(tài)信息，面向公眾提供行前規(guī)劃、預(yù)約出行、預(yù)約停車、預(yù)約購(gòu)物、自助繳費(fèi)以及途中信息獲取、事后反饋評(píng)價(jià)和票款核查等菜單式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一單到底、無(wú)感無(wú)障礙出行和公路一站式服務(wù)，探索開(kāi)展儲(chǔ)值優(yōu)惠、積分優(yōu)惠、陽(yáng)光救援等創(chuàng)新服務(wù)，豐富車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)方式。依托重點(diǎn)區(qū)域及國(guó)家高速公路主通道等，打造數(shù)字賦能的公路出行服務(wù)新模式。

五、提升公路政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平，推動(dòng)智慧治理

匯聚完善公路市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)資源，以公路數(shù)字化推動(dòng)完善公路管理規(guī)則與政策體系，助力形成充滿活力、統(tǒng)一開(kāi)放有序的全國(guó)公路大市場(chǎng)。

（十六）建立健全市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化公路從業(yè)單位和從業(yè)人員信息庫(kù)，規(guī)范信用錄入審核機(jī)制，推動(dòng)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信用、人員等信息聯(lián)動(dòng)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享，不斷提升業(yè)務(wù)協(xié)同能力。

（十七）提升“一網(wǎng)通管”監(jiān)管能力。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式和部省兩級(jí)公路市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為的數(shù)字化監(jiān)管，強(qiáng)化招投標(biāo)及合同履約、轉(zhuǎn)包、違法分包等市場(chǎng)分析、自動(dòng)研判、智能預(yù)警能力，推動(dòng)招投標(biāo)及監(jiān)管數(shù)字化。構(gòu)建農(nóng)民工實(shí)名制系統(tǒng)。加快數(shù)字治超、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法站點(diǎn)規(guī)劃部署及聯(lián)網(wǎng)。

（十八）提升“一網(wǎng)通辦”的政務(wù)服務(wù)水平。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)框架下強(qiáng)化部省兩級(jí)公路政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，完善公路相關(guān)許可網(wǎng)上辦理流程，推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可“掌上辦”。不斷改進(jìn)涉企服務(wù)和個(gè)人服務(wù)，及時(shí)發(fā)布涉企政策。

（十九）以數(shù)字化推動(dòng)審批監(jiān)管制度重塑。以公路行業(yè)全鏈條數(shù)字化推動(dòng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理以及服務(wù)等流程再造、規(guī)則重塑、政策機(jī)制完善，促進(jìn)公路審查、審批、監(jiān)管制度變革，逐步構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字公路的規(guī)則與政策體系。

六、提升公路標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

建立健全適應(yīng)數(shù)字化的公路標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建公路標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化成果共享服務(wù)系統(tǒng)，加快既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化呈現(xiàn)，提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)信息化水平。

（二十）建立健全公路數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。加快數(shù)字公路、數(shù)據(jù)治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化相應(yīng)內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整與數(shù)字化不相適應(yīng)的條文，支撐公路全生命期“一模到底”和數(shù)字公路“一張圖”建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行、服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流通共享，保障公路數(shù)字化設(shè)施與公路基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、一體運(yùn)營(yíng)、一體養(yǎng)護(hù)。

（二十一）搭建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)既有標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化，完善相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照專業(yè)、要素、業(yè)務(wù)等維度搭建知識(shí)單元體系及典型案例，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化呈現(xiàn)、智能化應(yīng)用，拓展模糊檢索、智能推薦、深度問(wèn)答、定制服務(wù)等功能，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系多元開(kāi)放共享。

七、提升公路數(shù)字化基礎(chǔ)支撐水平，筑牢數(shù)字底座

夯實(shí)智慧公路高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，加快構(gòu)建行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障體系與生態(tài)。

（二十二）建設(shè)完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。依托國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)部省聯(lián)動(dòng)建設(shè)，整合公路領(lǐng)域各類既有重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，依托建設(shè)與養(yǎng)護(hù)數(shù)字化，逐步完善公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)調(diào)度指揮、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、政務(wù)服務(wù)等功能，全面提升公路服務(wù)和管理數(shù)字化水平。

（二十三）全面推廣公路大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化公路大數(shù)據(jù)共建共享、深度融合應(yīng)用，加快構(gòu)建與完善相關(guān)應(yīng)用模型和專業(yè)算法，發(fā)揮數(shù)據(jù)潛能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、信息提煉、智能深度學(xué)習(xí)、智慧交互等功能，有力支撐公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，壯大公路數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

（二十四）強(qiáng)化公路數(shù)字化安全防護(hù)體系。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善公路數(shù)據(jù)安全管理制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力，加強(qiáng)商用密碼等基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建智慧公路安全防護(hù)體系。

八、實(shí)施要求

（二十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)解讀、宣貫、指導(dǎo)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織有關(guān)單位細(xì)化實(shí)施方案，推進(jìn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)市縣和基層單位的指導(dǎo)、支持。根據(jù)不同需求場(chǎng)景，分別明確高速公路、普通國(guó)省干線、農(nóng)村公路數(shù)字化目標(biāo)與工作內(nèi)容，確保區(qū)域、路段之間兼容性和服務(wù)連貫性。

（二十六）明確任務(wù)分工。公路項(xiàng)目建設(shè)單位做好統(tǒng)籌策劃，依據(jù)相關(guān)政策及試點(diǎn)安排等，明確智慧公路建設(shè)目標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等數(shù)字化要求并推動(dòng)落實(shí)?？辈煸O(shè)計(jì)單位依據(jù)合同開(kāi)展數(shù)字化勘察、設(shè)計(jì)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。施工單位充分應(yīng)用數(shù)字化設(shè)計(jì)成果，推廣智慧建造，依據(jù)合同應(yīng)用數(shù)字化施工管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)單位持續(xù)完善公路數(shù)字模型，推動(dòng)智慧養(yǎng)護(hù)；積極探索數(shù)字賦能公路出行服務(wù)新模式。

（二十七）做好試點(diǎn)推進(jìn)。結(jié)合交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，依托新改建工程和養(yǎng)護(hù)工程，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)管養(yǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)域、路段等因素，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重服務(wù)，遴選一批重要通道、重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)、重點(diǎn)工程開(kāi)展試點(diǎn)工作，優(yōu)先納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)，通過(guò)1—2年時(shí)間，力爭(zhēng)形成一批場(chǎng)景明確、效益顯著、經(jīng)濟(jì)適用、可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)成果和技術(shù)方案。

（二十八）加強(qiáng)實(shí)施管理。公路工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合智慧公路建設(shè)目標(biāo)，深化設(shè)計(jì)方案與實(shí)施方案論證，軟硬件系統(tǒng)與傳統(tǒng)機(jī)電工程原則上應(yīng)當(dāng)融合設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，或做好預(yù)留預(yù)埋，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，避免重復(fù)建設(shè)。要通過(guò)招標(biāo)等方式優(yōu)選參建單位，控制工程造價(jià)。要強(qiáng)化實(shí)施質(zhì)量管理，依據(jù)設(shè)計(jì)指標(biāo)、參數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，做好設(shè)備和系統(tǒng)的檢測(cè)、驗(yàn)證，加強(qiáng)驗(yàn)收總結(jié)。在役公路智慧化升級(jí)、改造工程，參照相關(guān)要求加強(qiáng)管理。

（二十九）強(qiáng)化技術(shù)支撐。依托部屬單位、科研院所和相關(guān)行業(yè)企業(yè)，充實(shí)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮智力支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)論證服務(wù)，協(xié)助做好政策宣貫、解讀。組織編制相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤、指導(dǎo)、評(píng)估總結(jié)和交流推廣。

（三十）完善政策保障。加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持，完善配套政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)以技術(shù)革新、降本增效呈現(xiàn)數(shù)字化價(jià)值，營(yíng)造公平發(fā)展的良好環(huán)境。完善數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)智慧公路共建共享，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)社會(huì)化技術(shù)創(chuàng)新和投融資模式創(chuàng)新。

各地在試點(diǎn)探索中遇到與現(xiàn)行法規(guī)政策相沖突的情況與問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)部，部將會(huì)同相關(guān)部門盡快研究予以解決，或支持各地提出解決方案。

交通運(yùn)輸部

2023年9月9日

（本文有刪減）

相關(guān)解讀：《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型 加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》政策解讀

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來(lái)源：交通部