我國商業(yè)航天進入起飛階段

一問：商業(yè)航天能提供什么服務

　　商業(yè)航天以市場為主導，是具有商業(yè)盈利模式的航天活動。行業(yè)人士測算，商業(yè)航天領域每投入1美元，可拉動7至14美元的投資。盡管這是一座金礦，但作為普通消費者，能享受商業(yè)航天的哪些服務呢？

　　北京航天情報與信息研究所張保慶博士認為，在航天的商業(yè)化應用方面，導航衛(wèi)星顯然是離消費者最近的一類服務。

　　在我國，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)對消費市場的重視程度最高，北斗導航服務已經(jīng)應用在相當多型號的手機中。不少用戶對北斗的導航性能評價很高。業(yè)界認為，2020年，北斗將實現(xiàn)4000億元行業(yè)年產(chǎn)值的目標。

　　氣象衛(wèi)星也與每個人息息相關。目前，我國“風云”氣象衛(wèi)星已由試驗應用型向業(yè)務服務型成功轉(zhuǎn)變，在天氣預報、氣候預測、自然災害監(jiān)測和科學研究等多個領域發(fā)揮了重要作用。

　　作為快舟火箭“商業(yè)第一單”的“乘客”，“吉林一號”靈巧視頻03星是一顆商用遙感衛(wèi)星，由長光衛(wèi)星技術有限公司研制而成。它其實是“吉林一號”星座的第五名成員，此前已有4顆“吉林一號”衛(wèi)星完成發(fā)射，形成了星座，這個星座已經(jīng)在農(nóng)業(yè)和防災減災方面提供了很多服務。

　　盡管眼下付費購買遙感圖像的個人用戶還很少，但衛(wèi)星在一些民生行業(yè)卻仍然與人們的生產(chǎn)生活息息相關。例如，高分辨率對地觀測星座可以用于檢測世界主要石油、煤炭生產(chǎn)、運輸、倉儲的變化，監(jiān)測大型電廠的運轉(zhuǎn)，從而能為能源企業(yè)提供客觀精確的決策參考數(shù)據(jù)，而人們也從中獲得了間接的服務。

　　盡管已有諸多應用，中國電子科技集團副總工程師李晉湘仍然認為，我國的商業(yè)航天還可以做得更好?！暗侥壳盀橹?，我國的航天數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，航天資源價值挖掘的深度還不夠?！彼f，“目前航天數(shù)據(jù)的商業(yè)化分發(fā)、銷售、數(shù)據(jù)分類分級標準都不明確，這使得航天數(shù)據(jù)分散在各個部門，資源難以共享，應用呈現(xiàn)出碎片化的狀態(tài)。”

李晉湘建議，盡快出臺國家商業(yè)航天數(shù)據(jù)商業(yè)化應用的相關國家政策和法規(guī)，并統(tǒng)籌發(fā)展軍民航天資源的融合發(fā)展，建立國家級的航天數(shù)據(jù)應用服務體系，從而讓航天產(chǎn)業(yè)挖掘出更貼近百姓、服務生活、可盈利的商業(yè)運營模式。

二問：民營商業(yè)航天，如何邁好第一步

　　今年1月，北京藍箭空間科技有限公司（以下簡稱“北京藍箭”）與丹麥Gomspace公司簽訂了火箭發(fā)射服務協(xié)議。這是國內(nèi)民營商業(yè)航天企業(yè)承接的第一筆國際市場商業(yè)火箭發(fā)射服務訂單。GomSpace是一家具有強大市場網(wǎng)絡的航天公司，其合作伙伴遍布歐洲乃至全球，曾多次為美國航空航天總署（NASA）提供微小衛(wèi)星系統(tǒng)和相關服務。

　　“此前，國內(nèi)民營商業(yè)航天企業(yè)還沒有任何商業(yè)火箭發(fā)射的案例，所以外方此次最關注的是藍箭的技術和產(chǎn)品，特別是火箭能否適應衛(wèi)星的載荷需求，包括軌道傾角、穩(wěn)定性等一系列核心問題，以及實際履約能力等各方面的細節(jié)?！北本┧{箭CEO張昌武充滿信心地說，將于2018年發(fā)射的北京藍箭LandSpace-1運載火箭，將最終證實中國民營航天的可靠性。

　　“我們相信，中國航天積累到今天，有充分的理由誕生偉大的商業(yè)航天企業(yè)。”張昌武介紹，北京藍箭自2015年成立以來，一直在加快自身核心開發(fā)能力的建設和火箭產(chǎn)業(yè)化的進程，目前已具備運載火箭總體系統(tǒng)研制能力，包括火箭的箭體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、分離系統(tǒng)及其系統(tǒng)單機設備的設計等核心能力。張昌武透露，目前已經(jīng)有一些意向客戶正在接洽，未來該公司應該還會確定更多的訂單。

　　即使順利踏出了進軍國際商業(yè)航天競爭的第一步，對于目前的民營運載火箭來說，迫在眉睫的問題是要有更多的“亮相”機會?！拔覀冃枰故境鲎约杭夹g的完整性和可靠性，展示出最終能可靠飛行的產(chǎn)品。”張昌武說，民營商業(yè)航天的核心優(yōu)勢在于快速決策和快速的技術迭代。他表示，將在未來兩年專注于驗證北京藍箭技術的可靠性，深入探索供應鏈領域的創(chuàng)新機會，并通過更大范圍的選材和更開放的技術合作，引入更完善的競爭機制來降低成本，取得產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。

　　除了商業(yè)發(fā)射，在太空旅游領域，民營商業(yè)航天也有了新進展。北京金海洋航天公司曾在去年5月展示了我國第一套商業(yè)太空跳傘服。研制方介紹，該套太空跳傘服具有真空防護、熱防護、天地通信、定位等功能，目前已通過實驗室模擬測試，性能安全可靠，能滿足在平流層及太空等復雜環(huán)境的使用之需。

“商業(yè)航天模式能以低成本、高效率、高可靠性實現(xiàn)客戶需求，對開展太空旅游乃至整個航天技術快速發(fā)展具有重要推動作用?！薄秶H太空》雜志執(zhí)行主編龐之浩認為。

三問：發(fā)展商業(yè)航天，政府該怎么做

　　如今，中國商業(yè)航天已逐漸變“熱”，但不乏“冷思考”。比如，我國尚未形成國家航天數(shù)據(jù)商業(yè)化應用的政策法規(guī)，軍民航天資源融合發(fā)展缺乏統(tǒng)籌，航天地面基礎設施重復建設現(xiàn)象嚴重，航天資源價值挖掘深度不夠等。對這些問題，政府應該如何推動解決？記者采訪了多位航天專家。

　　這幾年，我國陸續(xù)出臺了《關于鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業(yè)領域的實施意見》《關于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導意見》《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》等政策，但在商業(yè)航天立法方面尚存欠缺?！敖ㄗh我國通過航天立法，建立商業(yè)航天市場準入退出機制、公平競爭機制、保險和賠償機制、安全監(jiān)管機制等，創(chuàng)造有序、良性的市場環(huán)境，為商業(yè)航天提供穩(wěn)定和持續(xù)的法律支持?！敝袊\載火箭技術研究院的航天專家關嵩表示。

　　對于加快商業(yè)航天立法，中國空間法學會秘書長張振軍深表贊同：“要充分發(fā)揮‘法治航天’的戰(zhàn)略引領作用，通過法律制度創(chuàng)新、治理機制變革，破除一切束縛商業(yè)航天生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏?！睆堈褴娬f，發(fā)展商業(yè)航天，不管是國企還是民企，要一律堅持權利平等、機會均等、規(guī)則相同、程序一致，堅持“英雄不問出處”，確保不同市場主體受到法律的同等保護，依法破除制約中國商業(yè)航天發(fā)展的“天花板”“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象。

　　航天領域有著較高的技術門檻，對于缺少技術積累和積淀的航天新興力量而言，政府應該加大相關技術、平臺的共享，比如，向社會開放部分國家航天科研設施?！耙苿觽鹘y(tǒng)航天企業(yè)和商業(yè)企業(yè)的合作，在技術、資金和管理方面實現(xiàn)互補，促成航天業(yè)務的商業(yè)化運作?！标P嵩認為，優(yōu)勢互補、跨界融合將是商業(yè)航天未來發(fā)展的重點方向。“政府在推動合作的同時，需特別注重核心技術和知識產(chǎn)權保護?！?/p>

面對商業(yè)航天如此大的“蛋糕”，民營資本還顯得非常弱小?！拔曳浅Ｙ澇烧蛐袠I(yè)建立相應的產(chǎn)業(yè)基金，比如從各渠道籌措資金成立商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基金，投資給初創(chuàng)企業(yè)作為起步的種子資金，并占有一定比例的股份，在小微企業(yè)發(fā)展到特定階段后，產(chǎn)業(yè)基金可以退出，但是不能影響企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基金要以公益為主、逐利為輔，不能完全像風投，把追逐利潤作為唯一動力?！敝袊臻g技術研究院研究員何善寶說。