四川打造國家綜合立體交通極——堅定沿著習近平總書記指引的方向前行（三）

成都雙流國際機場，成都國際（地區(qū)）航空口岸國際貨站，“忙碌”是永恒的主題。每天，大量電腦、集成電路等精密電子產(chǎn)品發(fā)運到這里，再依靠通達的航空貨運直達世界。

這些貨物大多來自于成都——在成都高新綜合保稅區(qū)，英特爾、西門子、華為、京東方、富士康、戴爾等世界500強企業(yè)密集，貢獻著全球近20%筆記本電腦、70%的iPad平板電腦。

9月中上旬疫情期間，成都國際（地區(qū)）航空口岸國際貨站裝卸隊組長楊宗仁和同事們，硬是在貨站會議室睡了20多天的地鋪，全力確保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定暢通。

地處內(nèi)陸，卻影響世界，楊宗仁的故事是今日開放四川的一個縮影。變化，源自新時代賦予四川的新定位。

黨的十八大以來，黨中央做出實施“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等系列重大部署。地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點，以及西部陸海新通道起點的四川，地位和作用愈加凸顯。

不靠海、不沿邊，如何成為開放“橋頭堡”？四川響亮作答：交通先行！

省委十屆三次全會提出，構(gòu)建暢通高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系；省委十一屆三次全會明確，強力推進以立體交通為重點的開放大通道建設；省第十二次黨代會進一步強調(diào)，以交通強省建設為引領，堅持“鐵公水空”全面發(fā)力，打造國家綜合立體交通極。

圖為川藏鐵路已建成通車的成都至雅安段。

十年來，一張藍圖繪到底，四川交通發(fā)生歷史性巨變——

鐵路歷史突破，普速鐵路由線成網(wǎng)，高速鐵路從無到有，東向、南向、北向均有時速350公里高速鐵路建成或在建，西向世紀性戰(zhàn)略工程川藏鐵路全面實施，西部陸海新通道建設落地，最近出海貨運新通道打通在即；

公路跨越發(fā)展，全省公路總里程新增10.6萬公里，躍居全國第一，高速公路通達全省所有市州，通車里程翻番，居全國第三，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”全面實現(xiàn)，客運覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村；

水路振興復蘇，嘉陵江（川境段）全線復航，嘉陵江上港口至重慶均開辟了集裝箱航運線路，宜賓港、瀘州港、樂山港“三港整合”一體化發(fā)展，通江達海的內(nèi)河航運體系基本形成；

航空體系更優(yōu)，天府國際機場投運，與雙流國際機場實現(xiàn)“兩場一體”運營，成都成為繼北京、上海后全國第三個擁有雙國際機場的城市，今年前8月旅客吞吐量居全國第一，成都航空樞紐國際（地區(qū)）航線居中西部第一，全省民用運輸機場增至16個，居全國第三。

汽車開到村寨門前，高速攀上雪域高原，列車開進涼山腹地，航線通達世界各方……天地互聯(lián)、內(nèi)聯(lián)外暢的新“蜀道”已然織就，四川互聯(lián)互通水平顯著提升，闊步邁入建設交通強省、打造全國“交通極”的新階段。

2046億元！2021年，四川公路水路交通建設完成投資量突破歷史，首次邁上2000億元臺階，相比于十年前翻了一番。

數(shù)據(jù)顯示，過去十年，四川綜合交通投資高達2.7萬億元。歷史性的巨額投資，推動四川交通加速巨變，綜合交通網(wǎng)絡不斷完善。

不少業(yè)內(nèi)人士感嘆：黨的十八大以來，是四川交通發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、發(fā)展成效最明顯的十年。一個個“最”字，凸顯出四川全力突破交通瓶頸，以超常規(guī)舉措，推動交通基礎設施實現(xiàn)由“補欠賬”到“促發(fā)展”、服務水平由“保基本”到“上檔次”的重大轉(zhuǎn)變。

重大轉(zhuǎn)變，源自高標準謀劃。

2011年，事關未來五年交通發(fā)展的專項規(guī)劃首次以“綜合交通”命名，公路、水運、鐵路、航空等多種交通方式，第一次放在一張圖上進行綜合布局和謀劃。

十年來，這張“網(wǎng)”的線路越來越多。從“八射三聯(lián)”綜合運輸大通道到“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊，為服務國家開放戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展打通了“大動脈”，連通了“大市場”。

十年來，這張“網(wǎng)”的留白越來越少。路網(wǎng)間的空白處不斷新增描線，公路與鐵路，鐵路與航空、與水路之間的銜接也更加密切，越來越多的綜合交通樞紐、進港鐵路、空鐵聯(lián)運項目涌現(xiàn)。

重大轉(zhuǎn)變，源自構(gòu)建大樞紐。

航空是四川打造內(nèi)陸開放高地的關鍵。過去十年，四川全力推進國際航空樞紐建設，不斷拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈。

圖為四川省成都天府國際機場。

天府國際機場全力打造“五進五出”航班波，中轉(zhuǎn)率迅速提升，雙流國際機場加速布局國際貨運航線和網(wǎng)絡。今年1月至8月，成都航空樞紐的旅客吞吐量、航班架次居全國城市第一名，成都航空口岸國際（地區(qū)）貨郵吞吐量同比增長62.9%，一個新的開放門戶正在顯現(xiàn)。

重大轉(zhuǎn)變，源自打通大動脈。

9月底，四川境內(nèi)三條鐵路建設同時傳來喜訊：時速350公里成達萬高鐵全線開工建設；時速350公里西渝高鐵安康至重慶段初步設計獲批，具備了全面開工建設條件；世紀性戰(zhàn)略工程川藏鐵路引入成都樞紐天府至朝陽湖段初步設計獲批。

鐵路是我省現(xiàn)代綜合交通運輸體系的瓶頸制約，以問題意識為導向，四川聚力沖破阻滯開放發(fā)展的“動脈血栓”，推動一批重大項目盡快上馬，新開工高速鐵路里程占當前高鐵運營里程的80%以上，全面融入國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)，構(gòu)建起至京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)8小時，至周邊省會城市1至4小時的快速交通圈。

2020年12月24日，成渝高鐵首次開行“復興號”動車組，跑出350公里的新時速，成渝雙城實現(xiàn)1小時通達。吳聃 攝

重大轉(zhuǎn)變，源自暢通微循環(huán)。

正在北京舉行的“奮進新時代”主題成就展上，雅康高速瀘定大渡河大橋圖片在四川展區(qū)展出，大橋變天塹為通途，讓高速公路成功通達甘孜州。今年9月5日，瀘定地震發(fā)生后，大批救援車輛就是通過這座大橋，第一時間直抵震中磨西，開展搶險救援。

圖為2018年12月建成通車的雅康高速瀘定大渡河大橋。

2012年，雅西高速成功跨越“50公里1500米海拔差”來到攀西高原，成為四川首條盆周山區(qū)高速公路，有人還稱其為“概念高速”。此后10年間，雅康、汶馬、久馬、樂西等山區(qū)高速公路陸續(xù)建成及開建，高速公路通達四川所有市州，偏遠地區(qū)、民族地區(qū)架設起致富通道，和成都平原快捷相連，同頻共振。

路網(wǎng)“毛細血管”進一步暢通。四川公路通達最小的行政單元，讓所有建制村連接四通八達的路網(wǎng)；鄉(xiāng)村運輸“金通工程”覆蓋所有縣，3870萬農(nóng)村群眾“出門水泥路，抬腳上客車”，為農(nóng)村地區(qū)帶去人氣、財氣。

今年1月29日，一列中歐班列鳴笛從成都開出，全國中歐班列累計開行突破5萬列。拉響汽笛的司機仲俊斕，也是2013年首趟從成都發(fā)出中歐班列的首發(fā)司機。9年來，他眼中的中歐班列，“開行趟次越來越多，貨物品種越來越豐富！”

圖為2016年6月8日，統(tǒng)一品牌后的中歐班列從成都國際鐵路港首發(fā)開往波蘭羅茲。

不僅僅向北。4月8日，4趟國際班列從成都、自貢、廣元、遂寧同時發(fā)車，帶著一批批“川貨”奔向世界，同一品牌的四川西部陸海新通道班列首次實現(xiàn)了全域多點齊發(fā)。

攤開地圖，縱貫中國的3大物流通道——中歐國際班列西部通道、沿江通道、西部陸海新通道在內(nèi)陸腹地交匯。經(jīng)由四川這個交匯點，可北向西向至歐洲，東向通江達海，南向至東南亞、東盟國家，一個全新的交通運輸“極”呼之欲出。

從內(nèi)陸省份到開放前沿，給四川帶來的改變不僅僅體現(xiàn)在陸上。萬里長空，也是四川走向開放的更大舞臺。

6月，投運一個月的達州金埡機場，迎來直飛成都航線。不到1小時的“短”航程，以航線互聯(lián)，其背后是四川省內(nèi)民用運輸機場整合的深入推進。

達州金埡機場正式通航。資料圖

四川有2個國際樞紐機場、14個支線機場，資源優(yōu)勢全國領先，機場整合的邏輯，是通過資源“一體化”配置、“一盤棋”運營管理，實現(xiàn)高效協(xié)同發(fā)展。省機場集團重點布局有效連通的支線網(wǎng)，加快打造以西昌、達州為主的省內(nèi)次樞紐，開通省內(nèi)環(huán)飛、串飛航線，以暢通省內(nèi)大循環(huán)，集聚人流、物流、資金流，讓支線機場“淡季不淡，旺季更旺”。

今年3月，民航局發(fā)布了《關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》，將成都國際航空樞紐明確為成渝世界級機場群的雙核樞紐之一。之后，四川、重慶兩省市機場集團簽署協(xié)議，開拓合作新空間，擬開通成渝中小機場間串飛、環(huán)飛航線，聯(lián)合旅行社、航空公司等開發(fā)以成渝兩地機場互為進出的航空旅行線路與產(chǎn)品，增強外循環(huán)的吸引力。

成渝“雙圈”攜手，中國民航“第四極”指日可待。

物流繁忙、客流興旺，十年間，交通基礎設施的全面提升，有力改變了四川在全國交通版圖中的地理位勢，成渝地區(qū)上升為全國交通“四極”之一；物流樞紐和開放通道加快構(gòu)建，開放四川的大路越走越寬。

看“人流”：國際友城和友好合作關系增至418對，穩(wěn)居中西部第一；在川領事機構(gòu)增至22家，成都成為上海和廣州之后的“領館第三城”，對外交往的“朋友圈”越來越大。

看“物流”：過去十年，四川貨物進出口總額連續(xù)跨過6個千億臺階，從3700多億增加到2021年9500多億，今年將邁入“萬億”俱樂部，排名穩(wěn)居中西部第一；航空貨運年運輸量由52.4萬噸提升至70萬噸，雙流國際機場貨郵吞吐量連續(xù)十年保持西南地區(qū)第一；從四川開出的中歐班列累計超過1萬列，開行數(shù)量、運行頻次、輻射范圍以及運行時效均居全國前列。

2022年8月1日，首列“下諾夫哥羅德-成都-胡志明”國際班列發(fā)車，該趟國際班列是俄羅斯北線回程班列首次接續(xù)西部陸海新通道的跨洲際鐵海聯(lián)運班列，實現(xiàn)了中歐班列和中越班列聯(lián)程運輸。青白江區(qū)委宣傳部供圖

看“資金流”：十年來累計引進到位國內(nèi)省外資金超過9萬億元，“投資西部、首選四川”已成為海內(nèi)外投資者的廣泛共識；外商直接投資256.4億美元，其中2021年達33.6億美元，位居全國十強、中西部第一。

千川江海闊，風好正揚帆。以交通“極”為支撐，四川正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更大力度推動開放建設加快成勢，闊步邁向內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。

來源：四川在線