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《綜合交通運輸標準體系(2022年)》解讀

發(fā)布時間:2022-09-26 11:23

根據(jù)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,交通運輸部組織修訂了《綜合交通運輸標準體系(2022年)》(以下簡稱《體系》)。

一、起草背景

2015年,交通運輸部發(fā)布了《綜合交通運輸標準體系(2015年)》,并于2018年協(xié)調國家標準委批準成立全國綜合交通運輸標準化技術委員會,加快推動涉及兩種及以上交通運輸方式和領域協(xié)調銜接和共同使用的綜合交通運輸標準制定工作,目前已在綜合交通樞紐與通道、旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運等重點領域發(fā)布了53項行業(yè)標準,其中6項行業(yè)標準正在修訂上升為國家標準,另有4項國家和行業(yè)標準在研,已基本形成綜合交通運輸標準體系,為推動各種運輸方式一體融合發(fā)展,構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系提供了有力支撐。

為進一步適應加快建設交通強國,深化“大部制”改革,構建國家綜合立體交通網(wǎng)的新要求,交通運輸部組織開展了《體系》修訂工作,在系統(tǒng)評估2015版標準體系的基礎上,通過現(xiàn)場調研、專家座談、問卷調查、公開征求意見等多種形式廣泛征集標準需求,聽取有關意見,經(jīng)研究形成《體系》。

二、總體思路

(一)體系定位

《體系》中提到的綜合交通運輸標準是指鐵路、公路、水路、民航和郵政中兩種及以上運輸方式和領域協(xié)調銜接和共同使用的標準。對于單一運輸方式和領域使用的標準不納入《體系》。

(二)建設目標。

《體系》提出,到2025年,基本建立覆蓋全面、結構合理、銜接配套、先進適用的綜合交通運輸標準體系,綜合交通運輸設施、轉運裝備、運輸服務、統(tǒng)計評價等領域標準供給質量不斷提升,標準在推動綜合交通運輸一體融合發(fā)展方面的作用更加突出。到2030年,綜合交通運輸標準體系進一步優(yōu)化完善,綜合交通運輸標準供給更加充分,標準體系及時動態(tài)更新,更加有力地引領現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設。

三、主要內容

綜合交通運輸標準體系包括基礎標準、交通設施標準、運輸裝備標準、運輸服務標準、統(tǒng)計評價標準五個部分,包括標準92項,其中現(xiàn)行有效標準53項,含6項正在修訂標準,另有待制定標準39項。

一是基礎標準,包括術語和分類、標識與編碼兩類標準,共10項。

二是交通設施標準,包括綜合客運樞紐、綜合貨運樞紐和綜合交通運輸通道相關設施等三類標準,共22項。

三是運輸裝備標準,包括載運工具、裝載單元、換裝換乘設備等三類標準,共14項。

四是運輸服務標準,包括綜合客運服務標準和綜合貨運服務標準兩類標準,共35項。

五是統(tǒng)計評價標準,包括與綜合交通運輸相關的統(tǒng)計和評價兩類標準,共11項。

此外,標準體系還梳理了其他部門和標委會管理的,與綜合交通運輸標準相關的現(xiàn)行有效標準21項,在綜合交通運輸標準制修訂過程中需要重點關注,加強標準間的銜接配套。

來源:交通部科技司

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