杭州工程車輛行業(yè)現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況

          一是前方盲區(qū)（2.5米范圍內(nèi)為盲區(qū)），大貨車車頭周邊區(qū)域比較危險(xiǎn)，幾乎都屬于半盲區(qū)；二是貨車右側(cè)盲區(qū)（1.5米-2米范圍內(nèi)為盲區(qū)），貨車右側(cè)盲區(qū)約在貨車尾部至駕乘艙末端位置，車載貨物箱越大相應(yīng)的盲區(qū)越大；三是貨車左側(cè)盲區(qū)（保持安全車距3米以上距離），貨車左側(cè)盲區(qū)位于車輛尾部附近，距離貨車約為2米（貨車越長，盲區(qū)越大）。左側(cè)盲區(qū)相比右側(cè)盲區(qū)?。凰氖秦涇嚭髠?cè)盲區(qū)（保持安全車距4米以上距離）。如下：

          造成大型車右轉(zhuǎn)視覺盲區(qū)形成的兩大主要原因?yàn)椋捍笮蛙嚧嬖诤笠曠R盲區(qū)和內(nèi)輪差軌跡盲區(qū)，駕駛員無法看到盲區(qū)內(nèi)的行人和非機(jī)動(dòng)車，導(dǎo)致車輛右轉(zhuǎn)時(shí)人車被碾壓。

          1．后視鏡盲區(qū)。駕駛員處于正常駕駛位置，其視線因受車體結(jié)構(gòu)限制通過后視鏡不能看到的車身兩側(cè)區(qū)域。后視鏡盲區(qū)是一個(gè)空間立體范圍, 即駕駛員的視線通過車窗延伸到地面所形成的封閉立體空間。大型車在轉(zhuǎn)彎時(shí)，由于體積大、軸距長和后視鏡的反射面積有限，行人出現(xiàn)在后視鏡盲區(qū)范圍內(nèi)駕駛員不可見。

          2．內(nèi)輪差軌跡盲區(qū)。大型車輛（包括城市公交車、渣土車、水泥罐車、大型客車和載重貨車）在右轉(zhuǎn)彎過程中因后輪不會(huì)循著前輪的軌跡行進(jìn)，會(huì)出現(xiàn)前后輪的軌跡不在一條弧線的情況，由前后輪的軌跡圍成的區(qū)域，稱之為軌跡盲區(qū)。

          根據(jù)《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《市條例》）第十條第一款，“公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專門為工程建設(shè)服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端和符合規(guī)定的轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)?！焙贾菔泄簿謴?019年8月起開展工程運(yùn)輸車專項(xiàng)治理，創(chuàng)新推出定車、定人、定路、定道、定時(shí)、定速的“六定”管理，其中“定車”管理中，在車輛運(yùn)輸過程中對車輛的行駛軌跡、路線全程影像監(jiān)控，對車輛右側(cè)盲區(qū)實(shí)時(shí)可視化，經(jīng)過障礙物時(shí)雷達(dá)主動(dòng)預(yù)警提醒，駕駛員可在駕駛室通過車載顯示屏看到車輛右側(cè)盲區(qū)的預(yù)警畫面，達(dá)到避免工程車事故發(fā)生的作用。同時(shí)按照安全性和通達(dá)性相結(jié)合原則，逐一踏勘確定全市工程車通行路線和指定通行車道，完善右轉(zhuǎn)交安設(shè)施(“海淞彎”)，并規(guī)定通行時(shí)間和速度，目前工程車定道行駛、右轉(zhuǎn)彎停車觀察再起步成為杭州一道新的風(fēng)景線。

          針對重型貨車自身存在的安全隱患，杭州市公安局聯(lián)合交通、城管、建委等部門，會(huì)同浙江省機(jī)動(dòng)車檢測行業(yè)協(xié)會(huì)及10家汽車生產(chǎn)廠家，經(jīng)過前期多輪路試、選型，已發(fā)布《工程運(yùn)輸車輛安全管理技術(shù)規(guī)范》。新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)極大提升了工程運(yùn)輸車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在右側(cè)盲區(qū)方面做了較大提升。

          根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，按照不低于上年度實(shí)際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，建立獨(dú)立的臺賬，專款專用，主要用于道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出。故仍需從立法角度完善相關(guān)資金補(bǔ)貼，并由市財(cái)政專項(xiàng)資金保障。

          杭州作為省會(huì)城市，陸路交通樞紐城市，杭州都市圈中心城市，貨運(yùn)交通流量大。目前全市有運(yùn)輸企業(yè)近1.2萬家，貨車注冊總量在30萬輛以上，貨運(yùn)從業(yè)駕駛?cè)顺^20萬人，其中工程運(yùn)輸車3.4萬輛，駕駛員近2.6萬人，并總體呈連年上升趨勢。下一步，我局將數(shù)據(jù)賦能，依托城市大腦，重點(diǎn)車輛監(jiān)管平臺以及“智安通”APP，將工程運(yùn)輸車“六定”以及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管等數(shù)據(jù)接入平臺。同時(shí)通過路面及空地結(jié)合的嚴(yán)管整治，對貨車實(shí)施綜合管理，在全市范圍內(nèi)逐漸建立起管理嚴(yán)格、通行有序的貨運(yùn)車輛杭州通行新秩序。