杭州工程車輛行業(yè)現(xiàn)狀及動態(tài)監(jiān)管情況

          一是前方盲區(qū)（2.5米范圍內(nèi)為盲區(qū)），大貨車車頭周邊區(qū)域比較危險，幾乎都屬于半盲區(qū)；二是貨車右側盲區(qū)（1.5米-2米范圍內(nèi)為盲區(qū)），貨車右側盲區(qū)約在貨車尾部至駕乘艙末端位置，車載貨物箱越大相應的盲區(qū)越大；三是貨車左側盲區(qū)（保持安全車距3米以上距離），貨車左側盲區(qū)位于車輛尾部附近，距離貨車約為2米（貨車越長，盲區(qū)越大）。左側盲區(qū)相比右側盲區(qū)小；四是貨車后側盲區(qū)（保持安全車距4米以上距離）。如下：

          造成大型車右轉(zhuǎn)視覺盲區(qū)形成的兩大主要原因為：大型車存在后視鏡盲區(qū)和內(nèi)輪差軌跡盲區(qū)，駕駛員無法看到盲區(qū)內(nèi)的行人和非機動車，導致車輛右轉(zhuǎn)時人車被碾壓。

          1．后視鏡盲區(qū)。駕駛員處于正常駕駛位置，其視線因受車體結構限制通過后視鏡不能看到的車身兩側區(qū)域。后視鏡盲區(qū)是一個空間立體范圍, 即駕駛員的視線通過車窗延伸到地面所形成的封閉立體空間。大型車在轉(zhuǎn)彎時，由于體積大、軸距長和后視鏡的反射面積有限，行人出現(xiàn)在后視鏡盲區(qū)范圍內(nèi)駕駛員不可見。

          2．內(nèi)輪差軌跡盲區(qū)。大型車輛（包括城市公交車、渣土車、水泥罐車、大型客車和載重貨車）在右轉(zhuǎn)彎過程中因后輪不會循著前輪的軌跡行進，會出現(xiàn)前后輪的軌跡不在一條弧線的情況，由前后輪的軌跡圍成的區(qū)域，稱之為軌跡盲區(qū)。

          根據(jù)《杭州市道路交通安全管理條例》（以下簡稱《市條例》）第十條第一款，“公路客運車輛、危險化學品運輸車輛和專門為工程建設服務的車輛應當安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀、車載衛(wèi)星定位終端和符合規(guī)定的轉(zhuǎn)向可視系統(tǒng)?！焙贾菔泄簿謴?019年8月起開展工程運輸車專項治理，創(chuàng)新推出定車、定人、定路、定道、定時、定速的“六定”管理，其中“定車”管理中，在車輛運輸過程中對車輛的行駛軌跡、路線全程影像監(jiān)控，對車輛右側盲區(qū)實時可視化，經(jīng)過障礙物時雷達主動預警提醒，駕駛員可在駕駛室通過車載顯示屏看到車輛右側盲區(qū)的預警畫面，達到避免工程車事故發(fā)生的作用。同時按照安全性和通達性相結合原則，逐一踏勘確定全市工程車通行路線和指定通行車道，完善右轉(zhuǎn)交安設施(“海淞彎”)，并規(guī)定通行時間和速度，目前工程車定道行駛、右轉(zhuǎn)彎停車觀察再起步成為杭州一道新的風景線。

          針對重型貨車自身存在的安全隱患，杭州市公安局聯(lián)合交通、城管、建委等部門，會同浙江省機動車檢測行業(yè)協(xié)會及10家汽車生產(chǎn)廠家，經(jīng)過前期多輪路試、選型，已發(fā)布《工程運輸車輛安全管理技術規(guī)范》。新的團體標準極大提升了工程運輸車安全技術標準，尤其是在右側盲區(qū)方面做了較大提升。

          根據(jù)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，客運企業(yè)應當保障安全生產(chǎn)投入，按照不低于上年度實際營業(yè)收入1.5%的比例提取、設立安全生產(chǎn)專項資金，建立獨立的臺賬，?？顚Ｓ?，主要用于道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行、維護和升級改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購置、安裝和使用等支出。故仍需從立法角度完善相關資金補貼，并由市財政專項資金保障。

          杭州作為省會城市，陸路交通樞紐城市，杭州都市圈中心城市，貨運交通流量大。目前全市有運輸企業(yè)近1.2萬家，貨車注冊總量在30萬輛以上，貨運從業(yè)駕駛人超過20萬人，其中工程運輸車3.4萬輛，駕駛員近2.6萬人，并總體呈連年上升趨勢。下一步，我局將數(shù)據(jù)賦能，依托城市大腦，重點車輛監(jiān)管平臺以及“智安通”APP，將工程運輸車“六定”以及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管等數(shù)據(jù)接入平臺。同時通過路面及空地結合的嚴管整治，對貨車實施綜合管理，在全市范圍內(nèi)逐漸建立起管理嚴格、通行有序的貨運車輛杭州通行新秩序。