湖南交警總隊(duì)：科技賦能道路交通安全治理

          12月6日，第十六屆中國(guó)智能交通年會(huì)（ITSAC 2021）暨2021年度中國(guó)智能交通大會(huì)在長(zhǎng)沙盛大開幕。在全體大會(huì)上，湖南交警總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長(zhǎng)蔣建湘發(fā)表了題為《科技賦能讓湖南道路交通安全治理更智慧》的演講。本文為演講整理稿，有部分刪減，未經(jīng)本人審定。 

          此外，湖南是國(guó)內(nèi)智能交通發(fā)展應(yīng)用的積極倡導(dǎo)者和先行探索者。近年來(lái)，全省各級(jí)公安交管部門針對(duì)前端設(shè)備覆蓋不足，數(shù)據(jù)歸集共享不充分，平臺(tái)系統(tǒng)研究能力滯后，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用不強(qiáng)等問(wèn)題，累計(jì)投入30多億元，建成包括“道安監(jiān)管云”在內(nèi)的五大核心系統(tǒng)，108個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，11540個(gè)稽查布控卡口，41866個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，1800多套執(zhí)法設(shè)備，以及14個(gè)市州城市智慧交通管理系統(tǒng)等應(yīng)用，共享并接入22萬(wàn)余條雪亮工程的視頻。目前，還有118個(gè)國(guó)省道的數(shù)字化交警中隊(duì)，15個(gè)省際高速公安檢查站正在抓緊建設(shè)。

          人工智能、車路協(xié)同、電子圍欄、三超自動(dòng)檢測(cè)、數(shù)字孿生隧道等前沿技術(shù)逐步得到深入應(yīng)用。去年，滬昆高速雪峰山隧道發(fā)生了一起車輛碰撞燃燒事故，隧道長(zhǎng)約7公里，給救援帶來(lái)了極大困難。之后，湖南交警積極應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)，將隧道交通基于數(shù)字孿生，進(jìn)行仿真研究和救援演練，現(xiàn)在隧道交通管理取得了非常好的效果。

          前端感知覆蓋，終端分析研判，末端實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。全省正逐步形成以道安監(jiān)管云為基底，交通指揮平臺(tái)為中樞，城市智慧管理系統(tǒng)、兩客一危一貨監(jiān)管為平臺(tái)，道路交通評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，道路安全防控系統(tǒng)等應(yīng)用交互的道路交通安全智能新體系，在交通頑瘴痼疾整治發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，有效實(shí)現(xiàn)了事故防控效果，交通管理效能和群眾獲得感、滿意度三個(gè)方面的提升。

          智能交通在安全風(fēng)險(xiǎn)防控、交通治理、違法打擊和交通疏導(dǎo)四個(gè)方面的一些成效。

          針對(duì)事故防控重點(diǎn)不明的問(wèn)題，湖南交警通過(guò)強(qiáng)化縣域交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，道路交通安全防控系統(tǒng)，全面開展全域道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)大起底、大評(píng)估和大防控，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)整改。

          縣域交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面，建成縣域道路交通安全評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，從人、車、路、企、政五個(gè)方面，對(duì)各縣開展道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，明確防控重點(diǎn)。湖南累計(jì)評(píng)估了129個(gè)縣市區(qū)，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，劃分一類交通安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和縣市。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推動(dòng)一路一策，一縣一策的風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)化防控和差異化配置措施，目前已累計(jì)推進(jìn)并處置高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息900多條。

          針對(duì)過(guò)去交通頑瘴痼疾治理“頭痛醫(yī)痛，腳痛醫(yī)腳”的問(wèn)題，湖南交警從“人車路企政”5個(gè)方面出發(fā)，分析梳理出7大類道路交通安全重大隱患，15個(gè)方面交通問(wèn)題頑瘴痼疾，并提請(qǐng)省委、省政府開展為期三年的、史上規(guī)模最廣、要素最全的交通問(wèn)題頑瘴痼疾整治行動(dòng)，目前已經(jīng)實(shí)行了兩年。通過(guò)交通問(wèn)題頑瘴痼疾減存量與控增量雙管齊下，兩端發(fā)力，建立健全預(yù)判預(yù)警指令下達(dá)、動(dòng)態(tài)反饋的機(jī)制，依托多維預(yù)警平臺(tái)，湖南交警累計(jì)向市縣政府，省直屬相關(guān)部門推送研發(fā)報(bào)道187期，消除各類安全隱患300余萬(wàn)起，事故防控率達(dá)到了98.95%。

          過(guò)去，交通違法打擊主要依靠人海戰(zhàn)術(shù)，存在嚴(yán)重交通違法發(fā)現(xiàn)能力不強(qiáng)，違法打擊與事故結(jié)合不緊密等問(wèn)題。為此，湖南交警組建了“道安監(jiān)管云+N”的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，依托海量數(shù)據(jù)，包括重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)全省重點(diǎn)駕駛?cè)?，重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)路段的安全狀態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，并對(duì)超限、酒駕、套牌等重點(diǎn)行為，進(jìn)行人車關(guān)聯(lián)和軌跡分析，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)嚴(yán)重交通違法的精準(zhǔn)分析、預(yù)警和打擊。

          截至目前，湖南交警累計(jì)查處交通違法行為2487萬(wàn)余起，查處營(yíng)運(yùn)車輛疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛案件1.2萬(wàn)余起，非機(jī)動(dòng)車戴安全帽比率提升到了90%以上。

          在城市，過(guò)去由于缺乏路面流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，緩行或者擁堵等不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，交通疏導(dǎo)的工作常常滯后。如今，湖南交警依托現(xiàn)有的信息技術(shù)，積極探索交通優(yōu)化智能化解決方案，省內(nèi)重點(diǎn)城市擁堵指數(shù)明顯下降。高速公路方面，建立了道路交通態(tài)勢(shì)研判系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握路網(wǎng)流量情況，扭轉(zhuǎn)了僅靠巡邏或報(bào)警等難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)擁堵的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了交通擁堵早診斷早處置，發(fā)生事故“快處，快撤，快賠”的高效應(yīng)用。

          針對(duì)逢節(jié)必堵的長(zhǎng)常高速，建立了交通預(yù)警模型，當(dāng)流量超過(guò)7萬(wàn)臺(tái)次時(shí)，就采用應(yīng)急預(yù)案，警力下沉，從而積極推進(jìn)改善部分路段“逢節(jié)必堵”的狀態(tài)。

          各地交警持續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控前端設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用汽車電子標(biāo)識(shí)、交通仿真等技術(shù)手段，深化與百度、高德等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，實(shí)時(shí)獲得豐富的交通信息，實(shí)現(xiàn)了交通態(tài)勢(shì)自動(dòng)研判，信號(hào)控制自動(dòng)調(diào)整，路況信息自動(dòng)發(fā)布，有效引導(dǎo)群眾錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安全出行。

          截至目前，長(zhǎng)沙累計(jì)建成智能信號(hào)路口1055處，實(shí)現(xiàn)了可感可控，在日均出行車輛上升30%的情況下，工作日交通擁堵指數(shù)同比下降0.56%；湘潭市升級(jí)秒級(jí)感應(yīng)信號(hào)機(jī)264臺(tái)，配套安裝專用流量視頻采集設(shè)備1100套，實(shí)現(xiàn)市區(qū)交通信號(hào)智能化控制。