四川交通地理將發(fā)生根本性改變

          中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第八次全體會議于2020年12月3日至4日在成都舉行。12月7日下午，首場中共四川省委新聞發(fā)布會召開，對會議精神進行詳細解讀。

          這次全會是在我省全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。本次全會最重要的成果就是審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。

           新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展？如何實現(xiàn)發(fā)展？一個多小時的時間里，新聞發(fā)布會上釋放了大量重要信息。

           東向

          開工建設(shè)成達萬、成渝中線高鐵，構(gòu)建到長三角地區(qū)的沿江高速鐵路大通道；

          盡快實施廣巴、達萬鐵路的擴能改造，開辟達萬鐵水聯(lián)運的新通道。

          南向

          加快建成成自宜渝昆高鐵，開通建設(shè)宜西攀高鐵，特別是圍繞暢通西部陸海新通道的西線通道；加快建設(shè)隆黃鐵路，搶抓RCEP簽署的重大機遇，推動四川更好地對接?xùn)|南亞、南亞大市場。

          西向

          加快建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段、成都至蘭州、西寧至成都鐵路，提升西向干線的公路通行能力，加強與西北省區(qū)的聯(lián)動，打造面向歐洲及中亞、西亞的開放前沿。

          北向

          開工建設(shè)渝西高鐵，加快既有高速公路的通道擴容，強化與關(guān)中平原城市群的聯(lián)動，暢通至京津冀地區(qū)的交通運輸大通道。

          同時，高標準建成投運天府國際機場，推動“兩場一體”運營，打造國際航空樞紐、洲際航空中轉(zhuǎn)中心和貨運中心，推動業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量進入全球航空樞紐的第一梯隊。

          如何打造

          現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系

          在交通運輸方面，強化西向南向的開放門戶功能，加強東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，構(gòu)建“四向八廊”的戰(zhàn)略性綜合運輸通道。

          如何打造

          現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

          要強化成都都市圈的輻射帶動能力，大力提升成都的綜合能級和國際競爭力，加快成德眉資同城化發(fā)展，發(fā)展都市圈的衛(wèi)星城市，建設(shè)都市圈功能的協(xié)作基地。

          如何深化

           “四向拓展 全域開放”

           將著力在拓展開放空間、發(fā)展開放型經(jīng)濟、提升開放平臺和優(yōu)化開放環(huán)境上尋求更多的突破、取得更多實效，努力打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。

           中共四川省委十一屆八次全會指出，要強化西向南向的開放門戶功能，加強東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，構(gòu)建“四向八廊”的戰(zhàn)略性綜合運輸通道?！皯?yīng)該說我們省的交通地理將發(fā)生歷史性的根本改變?！彼拇ㄊ“l(fā)展改革委黨組書記、主任鄭備在12月7日舉行的中共四川省委“解讀省委十一屆八次全會精神新聞發(fā)布會”上表示。

           鄭備指出，建設(shè)具有全國重要影響力的經(jīng)濟中心是中央的要求，也是人民的期盼。全會對加快建設(shè)具有全國重要影響力的經(jīng)濟中心有系統(tǒng)部署，主要是堅持高質(zhì)量發(fā)展，提出以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱，以現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體，以現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，努力提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

           在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，主要包括新型基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代交通能源水利等基礎(chǔ)設(shè)施。

           在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，“十四五”時期，要繼續(xù)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持以實體經(jīng)濟為立足之本，以創(chuàng)新驅(qū)動為根本動力，以數(shù)字經(jīng)濟為重要引擎，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

           在現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，全會提出了“十四五”時期常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度高于全國的目標?！皯?yīng)該說當前經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式?！编崅浔硎?，要強化成都都市圈的輻射帶動能力，大力提升成都的綜合能級和國際競爭力，加快成德眉資同城化發(fā)展，發(fā)展都市圈的衛(wèi)星城市，建設(shè)都市圈功能的協(xié)作基地。要推動區(qū)域中心城市的內(nèi)生型發(fā)展，加快培育經(jīng)濟總量占比高、綜合承載能力強、創(chuàng)新發(fā)展動能強、區(qū)域帶動作用強的全省經(jīng)濟副中心。同時也要推動縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟的底部支撐作用。

          建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地，四川出實招——

          打造中西部投資首選地

          四川將在“十四五”時期如何深化“四向拓展、全域開放”？在昨日舉行的新聞發(fā)布會”上，四川省商務(wù)廳黨組書記、廳長劉欣表示，將著力在拓展開放空間、發(fā)展開放型經(jīng)濟、提升開放平臺和優(yōu)化開放環(huán)境上尋求更多的突破、取得更多實效，努力打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。

         “要更加注重把提升雙循環(huán)的開放門戶樞紐功能與厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟腹地優(yōu)勢相結(jié)合，推動內(nèi)陸與沿海、沿邊、沿江的協(xié)同開放?！眲⑿辣硎荆疃热谌搿耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，更好運用RCEP制度安排，做大與成員國之間的貿(mào)易投資合作，加強開放能力建設(shè)。更加強化西向南向的開放，加強東向北向的戰(zhàn)略通道建設(shè)，加快西部陸海新通道建設(shè)，構(gòu)建國際航線、國際班列、長江航運、陸海多式聯(lián)運協(xié)同的運輸體系。

          四川還提出，堅持以推動貿(mào)易投資融合和內(nèi)外貿(mào)易一體化為路徑，發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。要促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，主動參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重塑，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推進“一帶一路”進出口商品集散中心的建設(shè)，加快建設(shè)貿(mào)易強省?！耙煤猛馍掏顿Y準入的負面清單，打造中西部投資的首選地?！眲⑿辣硎尽?/p>

          在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)方面，四川提出建設(shè)川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同改革示范區(qū)，研究對接自由貿(mào)易港政策和制度體系，同時創(chuàng)新提升國家級經(jīng)開區(qū)。

          融入新發(fā)展格局

          四川將從三方面探索路徑

          昨天的新聞發(fā)布會上，四川省委副秘書長、省委政研室主任唐文金介紹，這次省委全會審議通過的《建議》重點從三個方面探索四川融入新發(fā)展格局的路徑。

          首先是厚植支撐國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟腹地優(yōu)勢。“國內(nèi)大循環(huán)以滿足國內(nèi)需求為出發(fā)點和落腳點，需要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。”唐文金指出。其次是提升暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能?！半S著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，四川融入國內(nèi)國際雙循環(huán)面臨新的重大機遇?！碧莆慕鸨硎尽Ｖ档靡惶岬氖?，深入實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略也是四川融入新發(fā)展格局的重大舉措。唐文金介紹，這次全會審議通過的《建議》從建強主干、壯大多支、干支聯(lián)動等方面，對提升成都綜合能級和國際競爭力、加快推動成德眉資同城化發(fā)展、發(fā)展都市圈衛(wèi)星城市、建設(shè)都市圈功能協(xié)作基地、推動區(qū)域中心城市內(nèi)生型發(fā)展等方面都作出了系統(tǒng)部署。

          突出“雙城引領(lǐng)”

          四川這樣建設(shè)科技強省

          中共四川省委十一屆八次全會堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位進行部署，明確了到2025年、2035年科技創(chuàng)新發(fā)展的目標，即2025年建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省，到2035年基本建成科技強省。四川將如何推動目標的實現(xiàn)？昨日舉行的新聞發(fā)布會上，四川省科技廳黨組書記、廳長劉東解讀了相關(guān)措施。

          “突出科學(xué)城、科技城的雙城引領(lǐng)?！眲|表示，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，四川要和重慶一道，以“一城多園”的方式建設(shè)西部科學(xué)城。在四川的布局當中，重點就是“兩個城”，一是成都科學(xué)城，一是綿陽科技城。成都科學(xué)城按照全會明確的“一核四區(qū)”來布局建設(shè)；綿陽科技城按照中央在綿陽科技城部際協(xié)調(diào)會上明確的“建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”的目標來認真推進，走出一條自立自強的科技創(chuàng)新的路子。

          “建成科技強省必須要有戰(zhàn)略科技力量支撐，建天府實驗室就是我們打造戰(zhàn)略科技力量的重要一環(huán)。”劉東表示，這次全會明確要集中優(yōu)勢力量，著眼國家重大需求，在幾個方向上來推進天府實驗室的建設(shè)，包括空天科技、生命科學(xué)、先進核能、電子信息等等。通過天府實驗室的建設(shè)，四川將爭創(chuàng)國家實驗室。