空間規(guī)劃中的“以流定形”：空間關(guān)系-空間活動-空間網(wǎng)絡(luò)

2019年10月17日在中國城市交通規(guī)劃學會年會專題論壇上的發(fā)言概要。

在新的空間規(guī)劃體系中涉及交通規(guī)劃的內(nèi)容可以劃分為三個部分：前置先導性內(nèi)容、融合協(xié)同性內(nèi)容和傳遞落實性內(nèi)容。其中的第三部分屬于專項規(guī)劃，是傳統(tǒng)交通規(guī)劃理論與方法所擅長的領(lǐng)域。第一部分則關(guān)聯(lián)到上位空間結(jié)構(gòu)與交通網(wǎng)絡(luò)，對本層次空間結(jié)構(gòu)和布局具有重要影響，適于在空間規(guī)劃之間通過預研加以明確。第二部分重點討論的是本層次空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，與傳統(tǒng)城市總體規(guī)劃綱要階段討論的問題有很大的相似性。

空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)分析的重要性，可以從地理學和城市科學的理論發(fā)展中得到支持，也能夠從國際經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略中得到印證。

作為城市規(guī)劃理論基礎(chǔ)的地理學和城市科學中一個重要發(fā)展趨勢，是“流空間”理論的興起：以網(wǎng)絡(luò)和流詮釋空間要素間的關(guān)系，以“中心流”替代“中心地”。吳志強院士基于流空間理論，對中國的城市規(guī)劃提出了“以流定形”的設(shè)想：依靠智力創(chuàng)新的“智力城鎮(zhèn)化”道路與依靠資源環(huán)境、廉價勞動力的“體力城鎮(zhèn)化”道路，智力城鎮(zhèn)化道路是未來中國的必然選擇；中國的規(guī)劃支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，探討支撐我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展走向理性與科學的新的范式：以“流”定“形”——從表層的形態(tài)挖掘其下的流動要素，從而制定和總結(jié)出城市發(fā)展模型和方法。

我國所提出的“一帶一路”倡議，是為適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)變化，形成更加有利于共同發(fā)展的空間聯(lián)系結(jié)構(gòu)；而“交通強國”的國家戰(zhàn)略，實際上與“一帶一路”倡議具有緊密關(guān)聯(lián)，通過交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增強交通建設(shè)能力，在國際要素流動的空間體系中發(fā)揮主導作用。這些實際上是“以網(wǎng)絡(luò)和流詮釋空間要素間關(guān)系”在政治與經(jīng)濟領(lǐng)域中的折射。

正因為如此，在空間規(guī)劃融合協(xié)同性內(nèi)容中確定空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的適配關(guān)系顯得尤為重要，是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交通流分析的上位問題，需要空間規(guī)劃師與交通規(guī)劃師共同承擔這一重要任務(wù)。

融合協(xié)同性內(nèi)容討論問題的語境與傳統(tǒng)交通分析方法有很大的差異，其對空間構(gòu)造分析的重視遠超于交通流量化分析?；贠D的交通分析理論由于相關(guān)工作深度限制和自身局限，很難適應(yīng)這種空間構(gòu)造分析，促使我們以空間活動系統(tǒng)研究替代網(wǎng)絡(luò)交通流分析，其討論問題所遵循的邏輯是“空間中的關(guān)系-空間中的活動-空間中網(wǎng)絡(luò)”。

空間活動系統(tǒng)分析涉及四個基本問題：

1.      如何定義空間

傳統(tǒng)交通規(guī)劃根據(jù)問題對象的不同，采用兩種不同的方法定義空間。對于城市交通規(guī)劃，采用交通分區(qū)定義空間，一般忽略分區(qū)內(nèi)部的流動，將分區(qū)之間的交通流映射到交通網(wǎng)絡(luò)之上。對于區(qū)域交通規(guī)劃，以城市作為節(jié)點，將城際交通映射到區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)之上。

新的空間規(guī)劃體系面對的空間結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)規(guī)劃要復雜，包含了：城市、市域、都市圈、城市群等多個空間層級。這意味著過去日常空間活動為主體與城際空間活動為主體這樣兩種分離討論的問題，在空間活動系統(tǒng)分析中需要在新的空間層級結(jié)構(gòu)中加以適度統(tǒng)一。

事實上，通勤等日?？臻g活動的時變規(guī)律，與商務(wù)、游憩等活動為主體的城際空間活動的時變規(guī)律有很大的差異。當我們需要按照新的國土空間層級研究問題時，如何通過層級化空間分區(qū)適度分離不同時變規(guī)律的流動，是一個需要明確的問題。利用移動通信信令數(shù)據(jù)在比較廣泛的空間范圍內(nèi)獲得空間的職住關(guān)聯(lián)信息，采用復雜網(wǎng)絡(luò)理論中的“社區(qū)發(fā)現(xiàn)”算法，能夠識別空間職住關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的模塊化結(jié)構(gòu)。據(jù)此可以將空間劃分為一種層級結(jié)構(gòu)：模塊內(nèi)部具有較強的通勤活動內(nèi)聚性，模塊之間則是跨區(qū)通勤，以及商務(wù)、游憩等空間聯(lián)系。

采用這種方法所確定的空間聯(lián)系模塊化結(jié)構(gòu)，在城市群尺度中顯示出很強的核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征，即由若干元素相互聯(lián)系構(gòu)成的一種中心緊密相連、外圍稀疏分散的特殊結(jié)構(gòu)。而在特大城市內(nèi)部亦能夠識別出一定規(guī)模的核心-邊緣結(jié)構(gòu)。

2.      關(guān)注哪些“空間中的關(guān)系”

城市/都市圈/城市群中的空間活動，可以采用其背后發(fā)揮作用的社會和經(jīng)濟關(guān)系來加以詮釋，例如企業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等。在部分不需要深度歸因分析的情況下，也可以采用更為直接的職住空間關(guān)聯(lián)關(guān)系、公共服務(wù)設(shè)施的可達性覆蓋等來表述空間中的關(guān)系。

這類空間中的關(guān)系是社會活動的產(chǎn)物，包括企業(yè)選址活動、居住遷移活動、就業(yè)選擇活動、外來人口遷入活動等，同時也受到既有和歷史城市空間、交通網(wǎng)絡(luò)等的影響。

3.      如何描述“空間中的活動”

對于空間中的活動的描述，與所依托的信息環(huán)境具有緊密關(guān)聯(lián)?；谝苿油ㄐ判帕顢?shù)據(jù)，我們可以獲得用戶在空間中活動的部分信息，可以采用信息點、活動點、駐點、錨點等概念，模糊但正確地反映對象活動空間的基本情況。

相比于空間活動所產(chǎn)生的流動量，我們更加關(guān)心行為主體的空間活動模式，以及在行為個體活動模式相互作用下所產(chǎn)生的空間活動系統(tǒng)狀態(tài)。因此我們需要尋找一種不同于OD的表述方式，即對于行為個體行為模式，以及基于錨點和駐點的行為模式集計特征的表述。

對于單個行為主體，采用興趣值（訪問某個空間位置的頻率與逗留時間的乘積）來表征空間維度上的活動模式，采用信息熵來表征時間維度上的活動模式。而對于在某個空間區(qū)域中集聚的行為主體（例如居住在這一區(qū)域的個體、就業(yè)在這一區(qū)域的個體等），則需要采用某種方式（興趣值結(jié)構(gòu)類別、活動空間尺度等）定義其集計特征。

4.      如何研究“空間中的網(wǎng)絡(luò)”

站在空間規(guī)劃立場上，交通網(wǎng)絡(luò)是塑造“流空間”的重要政策工具，也是實現(xiàn)空間正義的重要手段。

對城市空間活動系統(tǒng)的分析包括：

空間活動系統(tǒng)的評估——發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)（交通系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施分布、城市空間結(jié)構(gòu)）所存在的問題。

城市空間活動系統(tǒng)歸因分析——空間中的關(guān)系與空間中的活動的關(guān)聯(lián)關(guān)系將給出內(nèi)在因果關(guān)系的線索，在此基礎(chǔ)上的循證分析，將揭示城市發(fā)展內(nèi)在的動力機制。

城市空間系統(tǒng)狀態(tài)預測——空間活動系統(tǒng)狀態(tài)預測主要討論不同空間活動模式（為便于理解，可以不太準確地將空間活動模式定義為：基本兩點一線、宅在家中、空間活躍）的行為主體結(jié)構(gòu)的空間分布演化，以及由于這種演化所造成的交通網(wǎng)絡(luò)上流動結(jié)構(gòu)的變化。