網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)安全責(zé)任如何定 中國(guó)共享出行分會(huì)給答案

2019年4月24日,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)在北京組織召開(kāi)了《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)要求》工作大綱專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安部門(mén)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究院、交通運(yùn)輸部通信信息中心等單位的領(lǐng)域?qū)＜壹熬W(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司代表參加。

目前,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)已經(jīng)被公眾所熟知,成為公眾出行的一種常用選擇。然而,去年順風(fēng)車(chē)安全事件發(fā)生后,將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司推到了輿論的風(fēng)口浪尖,引發(fā)了行業(yè)主管部門(mén)和公眾對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)安全責(zé)任的思考。那么網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全責(zé)任應(yīng)該如何定呢?定輕了,不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法的規(guī)定;定重了,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司受不了。現(xiàn)在政府部門(mén)、平臺(tái)公司和社會(huì)公眾都迫切希望制定一個(gè)合法、客觀、責(zé)任到位的安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)管理和技術(shù)手段,不斷提升網(wǎng)約車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理水平。

為此,中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)正式立項(xiàng)《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由共享出行分會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)實(shí)施。這個(gè)發(fā)布實(shí)施,將對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)約車(chē)安全管理制度、規(guī)范網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)、提升網(wǎng)約車(chē)行業(yè)安全管理水平具有重要意義。

《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)要求》工作大綱,將在深入研究的基礎(chǔ)上,從網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)管理基本要求、人員安全管理、車(chē)輛安全管理、安全投訴處理、安全事故應(yīng)急處理、網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理等安全運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行編寫(xiě),界定網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全責(zé)任并組織實(shí)施。

中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李剛認(rèn)為,目前交通運(yùn)輸行業(yè)中對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司如何落實(shí)安全責(zé)任,政府如何實(shí)施監(jiān)管還缺乏共識(shí)。共享出行分會(huì)通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn),希望將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的發(fā)展訴求與行業(yè)的監(jiān)管要求統(tǒng)一起來(lái),意義重大。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)以廣泛聽(tīng)取網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司發(fā)展訴求和行業(yè)監(jiān)管為基礎(chǔ);標(biāo)準(zhǔn)制定的安全運(yùn)營(yíng)要求應(yīng)該做到企業(yè)可實(shí)施,企業(yè)愿接受,政府可監(jiān)管;安全運(yùn)營(yíng)要求應(yīng)從網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的事前、事中和事后三個(gè)階段,分別從制度、機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、應(yīng)急處置機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等方面,全面規(guī)定網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)的具體要求。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司代表表示,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司視安全運(yùn)營(yíng)為企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的生命線(xiàn),已經(jīng)在人臉識(shí)別、人車(chē)相符方面積累了大量科技成果,為提升安全運(yùn)營(yíng)水平提供了技術(shù)保障。企業(yè)代表也表示,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的安全責(zé)任要適度,如果賦予網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司過(guò)度的安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任,勢(shì)必將給交通新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來(lái)致命的打擊。

共享出行分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)榮建說(shuō),作為政府和企業(yè)的橋梁、紐帶,更是我國(guó)社會(huì)治理頂層設(shè)計(jì)中重要的第三方,共享出行分會(huì)將積極開(kāi)展政府不應(yīng)該做、單個(gè)企業(yè)不合適做的事,當(dāng)好政府的參謀助手,做好企業(yè)的“娘家人”。編制《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司安全運(yùn)營(yíng)要求》,將進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)行業(yè)管理內(nèi)容,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)平臺(tái)企業(yè)的安全責(zé)任,促進(jìn)共享出行行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)平臺(tái)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)水平。同時(shí)表示,網(wǎng)約車(chē)作為交通新業(yè)態(tài)是新興事物,行業(yè)主管部門(mén)、平臺(tái)公司、專(zhuān)家和公眾都應(yīng)保持審慎包容的態(tài)度,鼓勵(lì)探索。標(biāo)準(zhǔn)起草組將廣泛調(diào)研,并征求各方意見(jiàn),歡迎所有網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司充分反映企業(yè)訴求,行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和企業(yè)針對(duì)網(wǎng)約車(chē)安全運(yùn)營(yíng)提問(wèn)題和建設(shè)性意見(jiàn),以保證最終成果效用落到實(shí)處。