今日
交通運輸部官網(wǎng)首頁以
《四川補齊綜合交通短板支撐四向拓展全域開放》
為題報道了
《四川省加快重點項目建設(shè)開展基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板三年行動實施方案》
（簡稱《方案》）
的相關(guān)內(nèi)容
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系
是《方案》明確的重點任務(wù)
四川將加快“四向八廊五樞紐”建設(shè)
積極參與推進西部陸海新通道建設(shè)
加速形成成都至京津冀、
長三角、粵港澳大灣區(qū)等
重要經(jīng)濟區(qū)“8小時交通圈”
和至周邊省會城市“1—4小時交通圈”
打通進出川高速鐵路大通道，建成投運成都至貴陽、成都至蘭州等鐵路；積極發(fā)展城際鐵路，統(tǒng)籌建設(shè)普速鐵路，開工建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段等鐵路。
加快完善高速公路網(wǎng)，推進成都至宜賓、樂山至西昌等高速公路大通道建設(shè)，加快實施成都至重慶等高速公路擁擠路段擴容改造或復(fù)線建設(shè)。
四川將著力增強航道通行能力，加快推進長江黃金水道宜賓至重慶段航道淺灘整治和岷江港航電綜合開發(fā)，加快嘉陵江、渠江和沱江航道達標升級建設(shè)，研究啟動涪江航道等級提升。
全力推進國際航空樞紐建設(shè)，建成成都天府國際機場，完成成都雙流國際機場擴能改造，同步推進綿陽北川、成都金堂等二類及以上通用機場建設(shè)，按需建設(shè)三類通用機場（起降點）。
強化成都國際性綜合交通樞紐功能，積極支持具備條件的城市發(fā)展成區(qū)域性綜合交通樞紐。
那么
這個《方案》的出臺背景、保障措施
又是什么呢？
近年來，我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁、帶動就業(yè)和改善民生提供了有力支撐。但2018年以來投資整體增速放緩，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落較多，一些領(lǐng)域和項目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域突出短板，保持有效投資力度，促進擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中長期供給能力，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
黨中央、國務(wù)院歷來重視投資工作，強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把“穩(wěn)”放在首要位置，提出把穩(wěn)投資作為“六穩(wěn)”重點工作之一，明確把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度。為落實黨中央、國務(wù)院決策，2018年10月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕101號)。
從四川的實際情況來看，雖然近年來我省投資保持了平穩(wěn)增長，但也面臨新開工項目下降、區(qū)域投資分化明顯、投資要素保障壓力增大等困難和挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域欠賬仍然較多、建設(shè)仍然滯后。為貫徹黨中央、國務(wù)院穩(wěn)投資重要部署，加快重點項目建設(shè)，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域短板，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，為建設(shè)經(jīng)濟強省提供支撐，省政府制定出臺了《四川省加快重點項目建設(shè)開展基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板三年行動實施方案》。
為保障《方案》提出的重點任務(wù)能夠落地見效，主要將采取以下保障措施：
保持基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板力度，是國家重大決策部署，是保持有效投資，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要舉措。
省級層面將依托省重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組建立重點領(lǐng)域補短板工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌抓好落實，整體推進補短板工作，省發(fā)展改革委會同省級相關(guān)部門牽頭負責(zé)具體任務(wù)。
各市（州）、縣（市、區(qū)）也將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌研究本地區(qū)重點任務(wù)、重點項目、支持政策，為基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板提供強有力的組織保障。
《方案》明確，除建立補短板工作協(xié)調(diào)機制外，還要建立財政、發(fā)展改革、行業(yè)主管部門等共同參與的專項債券項目安排協(xié)調(diào)機制，補短板重大項目儲備情況通報制度，專項債券補短板項目情況定期報告制度，政銀企聯(lián)席會議制度并向銀保監(jiān)部門提供補短板重大項目清單，以及向民間資本推介項目長效機制等制度。
通過建立上述機制形成合力，共同推動重點領(lǐng)域補短板各項工作。
基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域補短板涉及面寬、政策性強，社會關(guān)注度高，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
同時，重點領(lǐng)域補短板工作時間緊、任務(wù)重,需要各地、各有關(guān)部門站在全局和戰(zhàn)略的高度，自覺增強責(zé)任感，全力做好落實工作。
為支持各地做好貫徹落實，省發(fā)展改革委將在申報中央預(yù)算內(nèi)投資等方面，對工作力度大、項目進度快、補短板成效好的市（州）、縣（市、區(qū)）予以傾斜支持。
未來
四川將努力完成脫貧攻堅任務(wù)
加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和
基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
加快推進藏區(qū)規(guī)劃方案項目實施
深入實施彝區(qū)“十項扶貧工程”和交通大會戰(zhàn)
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