基于汽車電子標識的重點車輛管理應(yīng)用介紹

2018年11月29-30日，由深圳市公安局交通警察局、深圳市金溢科技股份有限公司承辦，中國智慧交通管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公安部交通管理科學研究所、道路交通集成優(yōu)化與安全分析技術(shù)國家工程實驗室、道路交通安全公安部重點實驗室主辦的第三屆中國智慧交通管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會暨高峰論壇在深圳會展中心舉辦。在30日的汽車電子標識應(yīng)用技術(shù)論壇上，江蘇金中天有限公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理陳捷發(fā)表《基于汽車電子標識的重點車輛管理應(yīng)用介紹》的演講，本文由演講速記整理，未經(jīng)本人審核。

今天我來介紹一下基于汽車電子標識的重點車輛管理。金中天始終相信，任何新技術(shù)都是需要業(yè)務(wù)作為土壤進行滋潤的。重點車輛管理的目的：一，落實國家提出的“放管服”方針政策，讓群眾少跑腿，信息多跑路。二，幫助企業(yè)落實安全主體責任，加強重點車輛及駕駛?cè)藛T的管理，預(yù)防和減少違法行為以及交通事故的發(fā)生。三，通過采集信息進行研判，為重點車輛的管理提供決策依據(jù)。四，覆蓋重點車輛管理的各個環(huán)節(jié)，打造聯(lián)通共享，精準研判，動態(tài)跟蹤，科學管理的新型交通模式。

今天介紹的內(nèi)容大概分為四個部分：一是通行證管理，二是電子圍欄，三是違法分析研判，四是車輛年檢。

一、汽車電子標識在通行證管理中的作用

汽車電子標識在通行證這方面已經(jīng)做了一些探索，傳統(tǒng)的通行證管理是紙質(zhì)化的或是在此基礎(chǔ)上的無紙化管理，即發(fā)放電子通行證。汽車電子標識具有防拆、防轉(zhuǎn)移、防偽造等特性，是取代傳統(tǒng)紙質(zhì)通行證的最佳載體。汽車電子標識的多分區(qū)、大存儲特性，也為通行證管理帶來了極大的提升空間。

首先，通行證管理系統(tǒng)提供了多種辦證方式，如車管所窗口辦證、互聯(lián)網(wǎng)辦證、移動端辦證，讓群眾少跑腿信息多跑路。其次，通行證管理系統(tǒng)支持各種類型的重點車輛，如貨車、工程車、?；奋?、校車、搬家車等等。其次，系統(tǒng)支持的通行證類型也非常的多，有臨時通行證、長期通行證、按需求自行定義通行證等。四是支持企業(yè)的信用管理，并且與違法處罰的結(jié)果實行聯(lián)動，實現(xiàn)了通行證管理向源頭管理的延伸。

通行證管理系統(tǒng)，不僅可以管理好通行證的發(fā)放，還能管理運輸企業(yè)、工地、車輛、駕駛員的隸屬關(guān)系等等信息，實現(xiàn)了通行證管理中的全流程管理。無錫的通行證管理系統(tǒng)應(yīng)用至今，累計發(fā)放通行證大概有10萬張，平均每個月發(fā)放通行證大概4000張左右，管理的運輸企業(yè)有1900多家。

二、電子圍欄系統(tǒng)使用情況

電子圍欄其實是取代人工執(zhí)法攔截的自動化管理手段。電子圍欄的核心其實就是有效準確的發(fā)現(xiàn)車輛違法行為。

傳統(tǒng)的圖像監(jiān)控，還存在一些漏洞。很多的不法分子，會通過規(guī)避執(zhí)法點，在夜間或雨雪天以污染號牌等方式規(guī)避執(zhí)法，降低執(zhí)法的有效性。汽車電子標識是對電子圍欄應(yīng)用的有效補充和提升，為電子圍欄的有效運行打下堅實的基礎(chǔ)。電子圍欄系統(tǒng)以緝查布控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，把監(jiān)控的點位、車輛的噸位、車輛的屬地、車輛的類型、使用性質(zhì)、號牌收費、限行禁行的時間段和路段等屬性，進行有機的組合，雙基識別，可視化的組合，方便、快速地定義出各種電子圍欄系統(tǒng)。系統(tǒng)靈活多變的配置功能，賦予電子圍欄系統(tǒng)強大的適應(yīng)性，滿足絕大多數(shù)用戶對電子圍欄系統(tǒng)的需求。

三、違法分析研判大致介紹

違法分析研判是重點車輛管理最后一個也是最重要的一個環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)是否精準、高效，對重點車輛通行管理的成效起著決定性作用。也就是說發(fā)放了電子標識通行證，設(shè)置了禁區(qū)，但是如果不能進行有效研判的話，那都是無用工。

交通電子化以后帶來了一些問題，現(xiàn)場執(zhí)法如何查看通行證信息？非現(xiàn)場執(zhí)法在法律上必須要有圖像為依據(jù)，抓拍了照片但是識別不出來或者識別錯誤怎么辦？基于汽車電子標識的違法分析研判系統(tǒng)做了一些探索。首先，系統(tǒng)支持視頻和圖像兩種數(shù)據(jù)源，并支持兩種數(shù)據(jù)源的匹配算法，從而達到最優(yōu)的應(yīng)用效果。其次，系統(tǒng)支持通過射頻過車數(shù)據(jù)，反查過車圖像的功能，解決了圖像識別率低和執(zhí)法需要圖片的問題。再次，系統(tǒng)可以充分利用汽車電子標識的一些現(xiàn)有屬性，可以通過讀寫器查詢電子標識信息，還可以通過掃電子標識的二維碼，去后臺查詢通行證信息。這套系統(tǒng)可與交管六合一平臺對接，上傳研判結(jié)果做后期執(zhí)法依據(jù)，也可以與緝查布控系統(tǒng)對接，配合現(xiàn)場攔截。

重點車輛管理系統(tǒng)上線以后，不僅實現(xiàn)了通行證的無紙化，而且可以讓民警、司機、企業(yè)方便的查詢和辦理通行證，從而真正實現(xiàn)了通行證管理的電子化。通過以電子圍欄和研判系統(tǒng)的結(jié)合，無需進行路面執(zhí)法，就能形成一種高壓威懾態(tài)勢，從而杜絕了司機的僥幸心理，達到了嚴管和嚴控的目的。從數(shù)據(jù)上來看，無錫以往一年的時間里大概辦理長期通行證6000多張，現(xiàn)在增加了1/3，這是執(zhí)法力度加強帶來的效果，也是運輸行業(yè)工作規(guī)范合法化的一個表現(xiàn)。無錫目前大概有2/3的通行證都是通過互聯(lián)網(wǎng)端辦理的，每天的辦證量也從兩三百張增加到了四百多張，說明系統(tǒng)在嚴管和嚴控的同時，也大大方便了群眾。

四、汽車電子標識在車輛年檢中的作用

汽車電子標識在車輛年檢方面的應(yīng)用，也是較早開啟的應(yīng)用試點之一，這是汽車電子標識防拆、防轉(zhuǎn)移、防偽造特性的亮點體現(xiàn)。檢測站社會化運營后，由于監(jiān)管放開，伴隨車輛質(zhì)量相關(guān)的事故發(fā)生率上升的現(xiàn)象。問題的關(guān)鍵是監(jiān)管開放以后，替檢、一車多檢等行為又死灰復(fù)燃，傳統(tǒng)車牌易拆卸、易偽造的弊病，是造成一車多檢的主要原因。對傳統(tǒng)車牌車輛違法行為的查獲手段主要還是憑經(jīng)驗、靠運氣，無法杜絕違法行為的發(fā)生，存在很大的監(jiān)管漏洞。

汽車電子標識如何在車輛年檢中發(fā)揮作用？首先是在檢測線的出入口，都安裝讀寫設(shè)備，讀取電子標識中的車輛信息，及車輛上線和下線的時間。汽車電子標識的引入，大大增加了不法分子的違法成本。原來只需要換個車牌就可以了，現(xiàn)在只能是連擋風玻璃一起更換，不僅麻煩，而且時間也長，這極大的提高了違法的成本和難度。目前無錫已經(jīng)在22個檢測站安裝了汽車電子標識讀寫器。電子標識中的車輛基本信息讀取后直接導(dǎo)入系統(tǒng)，省去查詢車輛基本信息的過程，節(jié)省了操作的時間和步驟，改善了工作人員的操作體驗。以電子標識作為車輛的唯一的身份證明，通過后臺大數(shù)據(jù)比對車輛的檢測時間和次數(shù)，來判定該車是否存在替檢，多檢等行為，有問題的嫌疑車輛將不予許打印檢測報告，過不了年檢。

汽車年檢應(yīng)用使用成效：為監(jiān)管提供了“多維度、多角度、多層次”的數(shù)據(jù)分析比對手段。針對多次損壞、替換電子標識，或者短時間內(nèi)多次檢測的嫌疑車輛，開發(fā)了異常預(yù)警提示功能。為車檢站經(jīng)營者提供了預(yù)約年檢服務(wù)，經(jīng)營者可以提前獲知檢測車輛的類型和數(shù)量，以便安排人員，提供差異化服務(wù)。這些預(yù)約的信息積累以后，還可以進行統(tǒng)計分析，有助于提升檢測站的服務(wù)水平。

總結(jié)：汽車電子標識在重點車輛管理中的應(yīng)用，不僅僅是一個技術(shù)在交通管理中的簡單疊加，同時也是交管部門響應(yīng)國家簡政放權(quán)號召的一個舉措。汽車電子標識在重點車輛管理中的應(yīng)用，在簡政放權(quán)，公正監(jiān)管，高效服務(wù)三個方面，都有實際落地的功能和應(yīng)用，也有一些可喜的成效，得到了主管部門、企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員的一致好評。重點車輛的管理，其實是基于汽車電子標識在車輛合法性方面的一個延伸應(yīng)用，是把車的空間、時間融合在一起進行管理。

今天我的介紹就到這里結(jié)束了，謝謝大家。