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四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域三項(xiàng)安全生產(chǎn)行動(dòng)的通知(川交函〔2019〕62號)

發(fā)布時(shí)間:2019-01-24 13:49

各市(州)交通運(yùn)輸局(委),廳運(yùn)管局:
  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作的意見》(安委〔2018〕6號)、《交通運(yùn)輸部關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動(dòng)的通知》(交安監(jiān)發(fā)〔2018〕169號)、《四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動(dòng)確保今冬明春交通運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的通知》(川交函〔2018〕844號)、12月4日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議相關(guān)文件精神要求,進(jìn)一步做好營運(yùn)客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)工作,提高營運(yùn)車輛安全技術(shù)性能,推動(dòng)城市公共汽電車駕駛區(qū)域安裝防護(hù)隔離設(shè)施,扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢的嚴(yán)峻局面,有效防范和遏制道路運(yùn)輸事故發(fā)生,現(xiàn)將《四川省營運(yùn)客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《四川省道路營運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《四川省完善城市公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們(詳見附件),請各單位按照方案部署,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。

  附件:1.四川省營運(yùn)客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)方案
     2.四川省道路營運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)方案
     3.四川省完善城市公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

                  四川省交通運(yùn)輸廳
                  2019年1月18日


附件1

           四川省營運(yùn)客車和貨車駕駛員安全文明駕駛
                教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)方案

  一、專項(xiàng)行動(dòng)目的
  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等中央決策部署和法律法規(guī)要求,聚焦道路旅客運(yùn)輸駕駛員、道路貨物運(yùn)輸駕駛員、城市公共汽電車駕駛員(以下統(tǒng)稱營運(yùn)駕駛員)安全文明駕駛意識(shí)和應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等問題,通過教育培訓(xùn)考核,全面提升營運(yùn)駕駛員職業(yè)素養(yǎng)、安全文明駕駛意識(shí)和應(yīng)急處置能力,提升車主的安全文明意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故,確保道路運(yùn)輸安全發(fā)展。
  二、專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
  通過開展?fàn)I運(yùn)駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),確保到2019年12月底前,所有營運(yùn)駕駛員和車主分級、分層次全部接受一次以職業(yè)道德、安全文明駕駛意識(shí)和應(yīng)急處置能力等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)和考核。
  專項(xiàng)行動(dòng)從2019年1月21日起至2019年12月31日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
 ?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段(2019年1月至2019年2月)
  各地交通運(yùn)輸部門要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定工作方案或計(jì)劃,做好動(dòng)員部署工作。2019年2月20日前,各市(州)要將工作方案或計(jì)劃報(bào)廳運(yùn)管局。2019年2月28日前,完成動(dòng)員部署和前期工作安排。
 ?。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(2019年3月至2019年11月)
  2019年11月30日前, 各地交通運(yùn)輸部門要完成對本轄區(qū)內(nèi)所有營運(yùn)駕駛員和車主的全員教育培訓(xùn)考核。要統(tǒng)籌安排實(shí)施計(jì)劃,全面推進(jìn)工作落實(shí),開展情況督導(dǎo)檢查。每月25日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。
 ?。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段(2019年12月)
  各市(州)要對教育培訓(xùn)考核進(jìn)行全面總結(jié),在2019年12月20日前,將工作總結(jié)報(bào)廳運(yùn)管局。
  三、專項(xiàng)行動(dòng)措施
  (一)規(guī)范教育培訓(xùn)內(nèi)容。各地要以職業(yè)道德、心理健康、安全文明駕駛、防御性駕駛、車輛性能維護(hù)、應(yīng)急處置等內(nèi)容為重點(diǎn)開展教育培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《四川省道路營運(yùn)駕駛員記分管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定。客運(yùn)駕駛員和城市公共汽車駕駛員還要培訓(xùn)應(yīng)對處置乘客侵?jǐn)_安全行車等內(nèi)容,培養(yǎng)駕駛員在任何情況下都要把保障乘客安全作為駕駛員的第一責(zé)任的意識(shí)。普通貨物運(yùn)輸駕駛員還要重點(diǎn)培訓(xùn)貨物裝載栓固、掛車制動(dòng)安全等內(nèi)容。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員還要重點(diǎn)培訓(xùn)事故預(yù)防、危險(xiǎn)品泄露應(yīng)急響應(yīng)及處置等內(nèi)容。
 ?。ǘ┮?guī)范培訓(xùn)通用教材。各地要規(guī)范使用培訓(xùn)教材和音視頻資料,可結(jié)合實(shí)際,增加適用的教育培訓(xùn)教材或組織編寫滿足地方需求的教材、音視頻資料等,向營運(yùn)駕駛員和車主發(fā)放。
  (三)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃。各地要在全面分析本地區(qū)營運(yùn)駕駛員底數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)營運(yùn)駕駛員年齡、駕齡特點(diǎn),違法違規(guī)情況等,記分管理中進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)控名單中涉及的客運(yùn)車輛超載超速問題、貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸及擅自改裝車輛等主要違法違規(guī)行為,有針對性開展教育培訓(xùn)。要制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)企業(yè)教育培訓(xùn)的主體責(zé)任,采取“自主學(xué)習(xí)-統(tǒng)一考試”或者“集中學(xué)習(xí)-集中統(tǒng)考”等適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的方式,分級分層次開展教育培訓(xùn)。要協(xié)調(diào)好專業(yè)教師,結(jié)合“四川道路運(yùn)輸安全云課堂”開展遠(yuǎn)程教育,為運(yùn)輸企業(yè)開展教育培訓(xùn)提供便利。
 ?。ㄋ模﹪?yán)格教育培訓(xùn)考核。各地要使用部職業(yè)資格中心組織編寫的教育培訓(xùn)考核的考試題庫,組織對完成教育培訓(xùn)的營運(yùn)駕駛員和車主進(jìn)行考核,嚴(yán)格考核要求和考核管理,將考核結(jié)果歸檔。對考核不合格的,要重新進(jìn)行教育培訓(xùn)考核,合格后方可繼續(xù)上崗,對多次考核不合格或喪失從業(yè)資格條件的,要依照相關(guān)法律法規(guī)予以清退。要采取有效措施及時(shí)通知“道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”人員下崗并參加學(xué)習(xí),依法及時(shí)吊銷已列入“道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”人員的從業(yè)資格證件,并定期在辦公場所、辦證大廳和從業(yè)資格培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)對“四川省道路運(yùn)輸行業(yè)禁止進(jìn)入名單”和“四川省道路運(yùn)輸從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)控名單”進(jìn)行公示曝光。
  四、專項(xiàng)行動(dòng)要求
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作任務(wù),制定工作措施強(qiáng)化工作落實(shí)。
  (二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要圍繞教育培訓(xùn)考核整體安排,結(jié)合營運(yùn)駕駛員管理中存在的其他突出問題,統(tǒng)籌兼顧,深化措施,確保教育培訓(xùn)工作取得明顯成效。廳運(yùn)管局將對照各地的教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過查看教育培訓(xùn)臺(tái)賬、聽課查課等方式,定期或不定期對教育培訓(xùn)考核的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市(州)要制定并落實(shí)相關(guān)措施,確保教育培訓(xùn)考核工作扎實(shí)開展、不走過場、取得實(shí)效。
 ?。ㄈ?qiáng)化資金支持。各地要積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門,確保教育培訓(xùn)的資金保障。鼓勵(lì)各地采用政府購買服務(wù)的方式,并發(fā)揮道路運(yùn)輸企業(yè)主體作用,統(tǒng)籌對營運(yùn)駕駛員和車主進(jìn)行教育培訓(xùn)考核。
  (四)強(qiáng)化宣傳工作。各地要做好此次教育培訓(xùn)的宣傳工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍。實(shí)施過程中,好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)報(bào)送。
  廳運(yùn)管局安稽處聯(lián)系人:陳貴川,聯(lián)系電話:028—86751691,電子郵箱:530729690@qq.com。

 

附件2

             四川省道路營運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能
                防控系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)方案

  一、專項(xiàng)行動(dòng)目的
  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動(dòng)的通知》要求,采取有力措施,加快推動(dòng)營運(yùn)客運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn) “兩客一?!避囕v、城市公交車輛駕駛員不安全駕駛行為自動(dòng)識(shí)別、監(jiān)控和報(bào)警,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管理由車輛運(yùn)行監(jiān)控向駕駛員行為監(jiān)控的轉(zhuǎn)變提升,進(jìn)一步增強(qiáng)道路運(yùn)輸行車事故的防范能力,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢可控穩(wěn)定。
  二、專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
全面推動(dòng) “兩客一?!避囕v和城市公共汽電車主動(dòng)安全智能防控設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)駕駛員不安全駕駛行為的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)控、實(shí)時(shí)報(bào)警。
 ?。ㄒ唬┳?019年7月1日起,凡新申請進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的“兩客一?!?車輛和城市公共汽電車 (包括更新車輛)必須前裝主動(dòng)安全智能防控設(shè)備,企業(yè)必須建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對駕駛員不安全駕駛行為的自動(dòng)識(shí)別和實(shí)時(shí)報(bào)警。對不按要求安裝使用的,一律不予頒發(fā)《道路運(yùn)輸證》。2017年以來發(fā)生人員死亡以上等級事故的城市公共汽電車企業(yè)和“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)先行為其營運(yùn)車輛安裝主動(dòng)安全智能防控設(shè)備。
 ?。ǘ┰谟密囕v安裝或升級主動(dòng)安全智能防控設(shè)備工作分步驟實(shí)施,2019年12月30日前完成2017年1月1日后更新的三類以上班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛和城市公共汽電車安裝或升級主動(dòng)安全智能防控設(shè)備工作,對未完成安裝或升級改造的,自2020年1月1日起,一律不予年審和換發(fā)《道路運(yùn)輸證》。到2020年7月底要全面完成三類以上班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛和城市公共汽電車安裝或升級主動(dòng)安全智能防控設(shè)備工作。
  (三)積極鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛、重型營運(yùn)貨車(總質(zhì)量12噸及以上)等重點(diǎn)營運(yùn)車輛在2020年12月底前完成安裝或升級主動(dòng)安全智能防控設(shè)備工作。
  三、專項(xiàng)行動(dòng)措施
  (一)開展試點(diǎn)總結(jié)
  迅速組織開展前期主動(dòng)安全智能防控設(shè)備及系統(tǒng)試點(diǎn)工作的總結(jié)和座談。掌握了解企業(yè)主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)設(shè)備的安裝和使用情況,深入分析前期試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn),提出解決方案,為主動(dòng)安全智能防控設(shè)備及系統(tǒng)的全面推廣和應(yīng)用打好基礎(chǔ)。
 ?。ǘ╅_展地方性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定
  廳運(yùn)管局要聯(lián)合四川省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),組織專家開展主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)設(shè)備、平臺(tái)及傳輸協(xié)議的地方性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)要涵蓋《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》(交辦運(yùn)〔2018〕115號)明確的《道路運(yùn)輸車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置技術(shù)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求,并結(jié)合四川的實(shí)際,設(shè)備功能和系統(tǒng)平臺(tái)要求可適當(dāng)超前。
 ?。ㄈ┮?guī)范監(jiān)控營運(yùn)商行為
  廳運(yùn)管局要按照地方性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求,對主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)營運(yùn)商進(jìn)行備案審核,并及時(shí)進(jìn)行公示,供運(yùn)輸企業(yè)自主選擇,確保功能符合要求、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場認(rèn)可度高、科技含量高的運(yùn)營商和設(shè)備進(jìn)行安裝,保障應(yīng)用效果。安裝使用前,所有設(shè)備、平臺(tái)應(yīng)通過相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的檢測,符合和滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。廳運(yùn)管局還應(yīng)定期對營運(yùn)商的服務(wù)進(jìn)行考核,達(dá)不到條件要責(zé)令退出市場。省廳將在廳網(wǎng)站公布在廳備案的符合條件的設(shè)備供應(yīng)商、平臺(tái)運(yùn)營商及技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)名錄,供各地參考選擇。
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)測
  各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)主動(dòng)安全智能防控設(shè)備及系統(tǒng)的使用,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任;要通過智能視頻監(jiān)控裝置重點(diǎn)對駕駛員疲勞駕駛、行車接打電話、超速行駛等不安全駕駛行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警提醒和自動(dòng)監(jiān)控,及時(shí)消除安全隱患;要綜合分析運(yùn)用智能視頻監(jiān)控裝置采集的違法違規(guī)數(shù)據(jù),提出針對性整改措施,加強(qiáng)針對性安全教育,嚴(yán)肅教育、處理違法違規(guī)多發(fā)的駕駛員,情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)調(diào)離駕駛崗位。要規(guī)范營運(yùn)商動(dòng)態(tài)監(jiān)測服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供安全管理專業(yè)化解決方案,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控的專業(yè)化、規(guī)范化水平。
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)駕駛員培訓(xùn)教育
  各地交通運(yùn)輸部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員駕駛行為管理,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的駕駛時(shí)間和行駛速度駕駛車輛,不得超速超員、疲勞駕駛車輛、行車過程中接打電話或抽煙等,不得干擾、遮擋、破壞智能視頻監(jiān)控裝置。運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員按照主動(dòng)安全智能防控裝置的語言播報(bào)提醒,及時(shí)自我糾正各類不安全駕駛行為,養(yǎng)成良好的安全駕駛習(xí)慣,規(guī)范駕駛,文明行車。
  四、專項(xiàng)行動(dòng)要求
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸部門結(jié)合本地實(shí)際,依法依規(guī)制定細(xì)化落實(shí)方案,明確時(shí)間進(jìn)度和任務(wù)分工。成立專項(xiàng)工作組,建立工作機(jī)制,明確保障措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。做好宣傳引導(dǎo)和動(dòng)員部署工作,充分調(diào)動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,為專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好氛圍。
 ?。ǘ?qiáng)化進(jìn)度安排。專項(xiàng)行動(dòng)從2019年1月21日起至2019年12月31日止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
  1.第一階段:總結(jié)提高和標(biāo)準(zhǔn)制定。自2019年1月21日至2019年2月28日。組織開展前期試點(diǎn)情況總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研,制定主動(dòng)安全智能防控的應(yīng)用全面推進(jìn)方案,開展動(dòng)員部署和宣傳引導(dǎo)。
  2.第二階段:全面推進(jìn)。自2019年3月1日至2019年11月30日。指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)制定具體安裝改造方案,開展督導(dǎo)檢查,對工作推進(jìn)不積極的企業(yè)進(jìn)行約談,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),研究解決推進(jìn)過程中的問題。每月20日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況。
  3.第三階段:總結(jié)評估。自2019年12月1日至2019年12月31日。評估專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,梳理問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告。
 ?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤指導(dǎo),定期開展督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)行動(dòng)開展情況,對專項(xiàng)行動(dòng)不重視、推動(dòng)緩慢的,及時(shí)約談通報(bào),確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
  (四)強(qiáng)化資金支持。各地交通運(yùn)輸部門要積極會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),從油補(bǔ)退坡資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對主動(dòng)安全智能監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)安裝予以支持引導(dǎo),加大資金保障力度。
 ?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸部門要充分利用電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介,大力宣傳主動(dòng)安全智能防控技術(shù)應(yīng)用的重要性和必要性,并可借助事故案例說明安裝主動(dòng)安全智能防控技術(shù)的優(yōu)越性。要積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)利用市場化手段推進(jìn)主動(dòng)安全智能防控技術(shù)的應(yīng)用。
 ?。?qiáng)化行動(dòng)總結(jié)。各地交通運(yùn)輸部門及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中遇到的問題,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,對活動(dòng)開展情況及實(shí)施效果開展評估,為大力實(shí)施科技興安、構(gòu)建完善道路運(yùn)輸安全治理長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。廳運(yùn)管局安稽處聯(lián)系人:陳貴川,聯(lián)系電話:028—86751691,電子郵箱:530729690@qq.com。

 

附件3

             四川省完善城市公交車輛駕駛區(qū)域
              防護(hù)隔離設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

  一、專項(xiàng)行動(dòng)目的
  在全省所有城市公交車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護(hù)隔離設(shè)施,保障駕駛員以及方向盤、制動(dòng)系統(tǒng)等不受外界干擾,有效避免乘客侵?jǐn)_攻擊駕駛員等行為,大幅度降低人為因素導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
  二、專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
 ?。ㄒ唬┳浴皩m?xiàng)行動(dòng)”方案印發(fā)日起,新購置的城市公交車輛(含更新和新租賃)必須具有駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施(前裝)。
 ?。ǘ?019 年11 月30 日前,完成在營城市公交車輛(含租賃)駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施安裝工作。
  三、專項(xiàng)行動(dòng)措施
 ?。ㄒ唬┲贫ò惭b工作方案。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,以城市為主體制訂轄區(qū)安裝工作具體方案,同時(shí)督促城市公交企業(yè)制訂安裝工作計(jì)劃,落實(shí)安裝資金,明確安裝時(shí)間節(jié)點(diǎn)、技術(shù)要求和保障措施,分步驟、分批次推動(dòng)城市公交車輛改造安裝防護(hù)隔離設(shè)施。
 ?。ǘ┮?guī)范設(shè)施技術(shù)要求。在部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究出臺(tái)城市公交車輛安全防護(hù)隔離設(shè)施相關(guān)技術(shù)要求,規(guī)范安裝標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等要求,確保安裝防護(hù)隔離裝置后,不對駕駛員正常駕駛操作等產(chǎn)生干擾和影響,同時(shí)保障駕駛員在行車中不受侵?jǐn)_,滿足駕駛員突遇身體不適等緊急情況的救助需求。
  (三)加快安裝工作進(jìn)度。督促城市公交企業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)等加快安裝改造步伐,確保按時(shí)按要求完成任務(wù)。城市交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同城市公交企業(yè)對現(xiàn)有城市公交線路進(jìn)行全面排查,對途經(jīng)臨水臨崖、急彎陡坡、橋梁隧道路段行駛的城市公交車輛,采取改造安裝、調(diào)配運(yùn)力等方式,優(yōu)先達(dá)到具備駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離的要求。
 ?。ㄋ模┞鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。城市公交企業(yè)要在車輛醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),告知乘客禁止打擾或妨礙駕駛員,以及違法行為所對應(yīng)的處罰,維護(hù)駕駛員安全運(yùn)營環(huán)境。要教育駕駛員正確處置運(yùn)行過程中的突發(fā)事件,特別是明確緊急情況時(shí)立即停車、及時(shí)報(bào)警等操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)影響運(yùn)行安全的違法違規(guī)行為要及時(shí)報(bào)警。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行管控,確保城市公交車內(nèi)監(jiān)控?cái)z像設(shè)備、駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施等正常使用。
  四、專項(xiàng)行動(dòng)要求
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立工作組,負(fù)責(zé)“專項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。要爭取城市人民政府支持,加強(qiáng)與財(cái)政、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門積極配合,共同推進(jìn)“專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)的完成。要定期開展督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)行動(dòng)開展情況,對“專項(xiàng)行動(dòng)”不重視、推動(dòng)緩慢的,及時(shí)約談通報(bào),確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
 ?。ǘ?qiáng)化資金支持。各地要積極會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),從油補(bǔ)退坡資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對“專項(xiàng)行動(dòng)”予以支持引導(dǎo),加大資金保障力度。
 ?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性。城市公交運(yùn)營企業(yè)要利用車載媒體播放等方式廣泛開展宣傳,積極營造全社會(huì)群防群治的良好氛圍。
  請各市(州)每月25日前上報(bào)“專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)情況,2019年12月31日前上報(bào)工作總結(jié)。聯(lián)系人:張菁,電話:028—86755651,郵箱:942540851@qq.com。

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