李慶?。喊衙}車輛事故前駕駛員的綜合因素

2017年7月21日8時30分，河北張家口市蔚縣發(fā)生重大交通事故，共造成11人死亡、9人受傷。

事故具體情況為：蔚縣西合營鎮(zhèn)小南關(guān)村粉坊巷5號村民班建明駕駛冀GC4701長安牌中型客車核載19人，實載19人，由北向南行駛至109國道219KM+300M(蔚縣黃梅鄉(xiāng)小棗碾村路段)處，與由南向北行駛的李建剛(山西省大同縣杜莊鄉(xiāng)南六莊村45號村民)駕駛的晉B93047/晉BFL18掛重型半掛牽引車相撞，雙方車輛不同程度損壞。

2018年10月28日上午10時左右，重慶萬州區(qū)長江二橋上發(fā)生一起重大交通事故，一輛大巴車與一輛轎車相撞后，沖破護欄掉入長江。2018年11月3日晚，甘肅省會蘭州境內(nèi)的一處高速公路收費站發(fā)生重大車禍，目前已致15人遇難、40余人受傷，其中10人重傷。當時一輛重型半掛載重牽引車經(jīng)17公里長下坡路段行駛至距蘭州南收費站50米處與多車相撞，肇事司機自述剎車失靈。

上述重大事故中，都包含重點車輛駕駛?cè)说囊蛩?。重點車輛是指客運車輛、?；愤\輸車輛、重中型貨運車輛、危爆品運輸車輛。目前，重點車輛事故呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，嚴重危及群眾安全。據(jù)國外研究，由駕駛?cè)吮旧硪l(fā)的交通事故占總數(shù)的57%～65% ，與駕駛?cè)讼嚓P(guān)因素造成的事故占總數(shù)的95%左右。因此有必要對重點車輛大事故發(fā)生前駕駛?cè)说囊蛩剡M行分析。

目前對于重點車輛駕駛?cè)说墓芾碛幸韵麓胧?/strong>

● 建立數(shù)字臺賬，實行企業(yè)、車輛、駕駛?cè)酥鹨坏怯泜浒负汀叭塑囎C綁定”，并關(guān)聯(lián)全國交通管理綜合平臺（“六合一”平臺），實行戶籍化管理。

● 設(shè)有管理平臺，實施動態(tài)監(jiān)管，實時衛(wèi)星定位，將重點車輛全部納入管理，預(yù)防因車輛超速、駕駛員疲勞駕駛等造成重特大交通事故。

● 定期進行數(shù)據(jù)研判，建立交通違法分析研判系統(tǒng)，對重點車輛違章數(shù)據(jù)開展分析研判，確定管理重點，實施精準制導(dǎo)打擊，對違法車輛駕駛?cè)思八鶎龠\輸企業(yè)實施“雙處罰”。

重點車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管存在以下問題

重點車輛駕駛?cè)藢崟r監(jiān)管不到位

以駕駛?cè)似隈{駛監(jiān)管為例，目前主要采取人工方式監(jiān)管，無法對所有在途車輛實現(xiàn)全面監(jiān)控?；谌四樧R別技術(shù)判斷效果并不理想。另外，疲勞駕駛判定標準單純以連續(xù)駕駛時長為依據(jù)，不能對駕車以前的狀態(tài)進行判別，過程監(jiān)管也達不到精細化。

重點車輛事故主動預(yù)防技術(shù)落后

2017年11月13日，公安部發(fā)布了《關(guān)于做好<機動車運行安全技術(shù)條件>（GB7258-2017）貫徹實施工作的通知》（公交管〔2017〕673號），要求2021年1月1日起，對新出廠大于11米的公路客車、旅游客車強制安裝自動緊急制動系統(tǒng)等主動事故預(yù)防裝置，仍有約已注冊900余萬輛重點車輛不能及時使用新技術(shù)，不能及時提升安全性能。

重點車輛駕駛?cè)说囊蛩胤治?/strong>

重點車輛駕駛?cè)艘坏┤〉民{駛資格，工作中往往考核的是開車過程和階段性總結(jié)，而對于駕車前的狀態(tài)沒有監(jiān)管措施，如果出車前駕駛?cè)艘驗榇蚵閷?、熬夜、吵架等因素?dǎo)致精力不足，客觀上不能完成駕駛?cè)蝿?wù)，但是目前尚無有效措施避免；

重點車輛駕駛?cè)似毡槲幕潭炔桓撸杖霃奈迩г絻扇f元不等，工作強度大，基本沒有時間和途徑提升相關(guān)知識和技能。如果對于運輸?shù)奈；窙]有基本常識，就會產(chǎn)生各種危險因素，而且不能有效避免危險和采取有效措施防范，因此提高重點車輛駕駛?cè)舜?，大幅提高安全獎，與工資掛鉤，與知識更新定期培訓(xùn)掛鉤，是非常必要的；

重點車輛駕駛?cè)俗陨韺τ趶氖碌穆殬I(yè)沒有敬畏，一輛客車關(guān)乎幾十名乘客的性命，危險品運輸像炸彈一樣會隨時引爆，時間長了，駕駛?cè)司蜁新槠ご笠獾默F(xiàn)象出現(xiàn)，危險因素逐步積累。因此借鑒飛機駕駛員、火車駕駛員等的管理制度，統(tǒng)一著裝，讓整個社會及駕駛?cè)俗陨砀杏X到這項工作的重要性和危險性；

對于重點車輛駕駛?cè)说墓芾恚嚓P(guān)部門應(yīng)不斷提高管理水平，采取有效措施動態(tài)監(jiān)管重點車輛駕駛?cè)?，從以下幾個方面考核，確實不合格的立即調(diào)換崗位：

● 應(yīng)急反應(yīng)能力的考核。出車前應(yīng)用生物技術(shù)，分析生理指標信號，根據(jù)重點車輛駕駛?cè)说膽?yīng)急反應(yīng)能力，對駕駛?cè)藸顟B(tài)的自動判斷，做出是否狀態(tài)良好、可以出車的決定，檢驗結(jié)果定期由管理人員進行通報考核；根據(jù)我國《道路交通安全法實施條例》第六十二條規(guī)定，以連續(xù)駕駛4小時作為“疲勞駕駛”的標準，而對于人體疲勞狀態(tài)目前沒有標準，如果應(yīng)用生物技術(shù)，分析生理指標信號，判斷疲勞程度，智能動態(tài)監(jiān)管，做出是否及時停車的決定。

目前山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院正在研發(fā)疲勞報警手環(huán)、雙目視頻分析儀、方向盤疲勞預(yù)警膜。建議從國家層面研究制定基于生理指標的疲勞度客觀評價標準，制定疲勞度實時評估設(shè)備認定標準。 

● 情緒穩(wěn)定能力的檢測。對于正常營運的重點車輛駕駛?cè)?，在平時的管理環(huán)節(jié)，由于沒有對駕駛?cè)饲榫w的檢測，增加了特殊環(huán)境下駕駛行為的不確定性。情緒不穩(wěn)定的駕駛?cè)瞬粦?yīng)駕駛重點車輛，目前山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院在情緒檢測研究方面，借助國家自然科學(xué)基金，持續(xù)研究多年，取得了階段行研究成果。

● 駕駛傾向分析

根據(jù)國際、國內(nèi)一些學(xué)者的研究，駕駛?cè)说纳?心理特性與交通安全是密切相關(guān)的，其中心理特性是比生理特性更重要的影響駕駛員行為的因素。駕駛?cè)说纳?心理特性包括性別、年齡、駕齡、行車經(jīng)驗、個性、駕駛傾向性等指標，并且性別、年齡、駕齡、行車經(jīng)驗以及個性的差異所導(dǎo)致的駕駛行為差異，通常都可以歸納反映到駕駛傾向性差異上。通過駕駛傾向性分析來控制駕駛?cè)诵袨?，依舊是提高汽車行駛安全的主動因素。

德國奔馳公司的專家們在對各類交通事故進行系統(tǒng)研究分析后得出：若駕駛?cè)四茉谑鹿拾l(fā)生前提早1秒鐘意識到會有交通事故發(fā)生，并采取相應(yīng)的正確措施，則絕大多數(shù)事故都可能避免。

目前山東理工大學(xué)交通與車輛工程學(xué)院具有成熟的駕駛傾向研究成果，可以推廣應(yīng)用。

● 睡眠呼吸暫停及低通氣綜合征（SAHS）的檢測。其癥狀是白天嗜睡，易疲勞，甚至在駕駛中出現(xiàn)精神空白，打瞌睡。西方國家尤其是美國、歐洲、澳洲，已經(jīng)把SAHS檢查作為重點車輛駕駛?cè)说拿磕瓯貦z項目。我國一些專家教授也認為睡眠呼吸暫停及低通氣綜合癥若不及時治療，會成為“馬路殺手”，應(yīng)該借鑒歐美國家的監(jiān)管模式，通過立法立規(guī)對重點車輛駕駛?cè)诉M行SAHS病癥普查、管理。

除了加強對重點車輛駕駛?cè)说膭討B(tài)全方位監(jiān)管之外，建議出臺相關(guān)鼓勵政策，強制推動已生產(chǎn)的重點車輛安裝自動緊急制動系統(tǒng)等事故主動預(yù)防裝置，提高新生產(chǎn)車輛安全技術(shù)性能，把保障行車安全的新技術(shù)在重點車輛安全管理領(lǐng)域先行試點、融合應(yīng)用，逐步建立健全重點車輛及駕駛?cè)酥悄芑O(jiān)測、自動化預(yù)警、主動化預(yù)防的科技監(jiān)管體系，有效預(yù)防重特大交通事故。

*圖文山東淄博交警支隊科技科科長李慶印