河北交投鄭瑞君：高速路網(wǎng)和智能物流的融合發(fā)展

      作為高速公路運(yùn)營者的訴求，認(rèn)為所有技術(shù)進(jìn)步和智慧程度的提高，最重要的目標(biāo)是出行更安全、更便捷。目前比較現(xiàn)實(shí)和務(wù)實(shí)的就是通過已有的智能感知、智能監(jiān)控和高速通信等技術(shù)，為通行車輛提供及時準(zhǔn)確的路況信息，并提醒和協(xié)助駕駛員提前做出判斷，減少或消除因復(fù)雜路段、惡劣天氣、突發(fā)事件、?；奋囕v等所造成的惡性事故，這是對社會的巨大貢獻(xiàn)。比如說現(xiàn)在的特長隧道、隧道群以及一些環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，像在建的京張高速一條隧道，大概有8公里的螺旋隧道，這些長隧道發(fā)生交通事故或發(fā)生火災(zāi)的時候，現(xiàn)在的通信水平還不能給后來的車輛提供提示，很容易造成大量二次事故，可能會付出非常慘痛的代價。這些新技術(shù)，通過通信、高科技能夠及時給管理者、司乘人員提供信息，能夠減少大量的惡性事故。

      這是京津冀地區(qū)某條高速的智能化解決方案，實(shí)際上這條路是客貨運(yùn)混行的通道，我們要打造全天候的混行通道。主要技術(shù)點(diǎn)是智能控制網(wǎng)絡(luò)化、安全保障精準(zhǔn)化、車路協(xié)同實(shí)時化、收費(fèi)方式智能化（融合收費(fèi)），路況感知全面化等。

      我國高速公路發(fā)展依然非常迅猛，通車?yán)锍坛^了13萬公里，就京津冀地區(qū)通車總里程已經(jīng)達(dá)到了8894公里，高速公路密度達(dá)到了4.1公里/百平方公里。另外，國家正在積極推動綜合運(yùn)輸交通體系的建設(shè)，綜合運(yùn)輸體系也正在逐步完善。但是有一個非常突出的現(xiàn)象，路網(wǎng)建設(shè)在和物流配送網(wǎng)絡(luò)的銜接上出現(xiàn)了脫節(jié)。公路規(guī)劃大多基于交通流量以及城市分布為考量，路網(wǎng)建設(shè)和物流發(fā)展不協(xié)同，造成了兩者融合不充分，導(dǎo)致了高速公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與物流配送網(wǎng)絡(luò)脫節(jié)，物流園區(qū)布局不銜接，是造成物流成本居高不下的主要原因之一。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和城市的快速發(fā)展，已有的物流節(jié)點(diǎn)和路網(wǎng)之間脫節(jié)的現(xiàn)象更加突出。

      之前規(guī)劃的高速公路建設(shè)，造成高速公路沿線很多資源被閑置，包括高速公路服務(wù)區(qū)，過去高速公路服務(wù)區(qū)的功能很簡單，就是衛(wèi)生間、加油、簡餐、便利店。當(dāng)時為什么這么規(guī)劃？因?yàn)楫?dāng)時出行基本上都是貨車，貨車司機(jī)一直在趕路，需求很簡單。而現(xiàn)在我們的出行結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，節(jié)假日自駕游和過去發(fā)生了巨大的變化。同時，由于路網(wǎng)的改變或者高速公路的改建，造成了很多土地被閑置。另外，當(dāng)下消費(fèi)升級、新零售以及個性化消費(fèi)，促使大家對網(wǎng)絡(luò)物流配送提出了更高的需求，這需要物流節(jié)點(diǎn)變得更便利、更分散。尤其是京津冀地區(qū)，作為非首都功能疏解、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施地區(qū)，對現(xiàn)代高效物流網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)提出了迫切的需求，并提供了政策支持。

      第一，對現(xiàn)有的服務(wù)區(qū)進(jìn)行升級改造，對新建服務(wù)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要拓展它的服務(wù)功能。在保證傳統(tǒng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加物流功能，選擇靠近大中城市的服務(wù)區(qū)建設(shè)物流園區(qū)或者分撥配送中心，即“開后門”，實(shí)現(xiàn)高速路網(wǎng)與城市配送的無縫銜接，把服務(wù)區(qū)打造成為集傳統(tǒng)服務(wù)、物流、商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的綜合體。

      第二，在擬建的高速公路路側(cè)，專門規(guī)劃建設(shè)服務(wù)城市配送的物流園區(qū)，使它與高速公路網(wǎng)絡(luò)融為一體。