智能網(wǎng)聯(lián)汽車：建設(shè)共享平臺(tái) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車與信息通信技術(shù)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。據(jù)美國波士頓咨詢公司預(yù)測，智能網(wǎng)聯(lián)汽車從2018年迎來持續(xù)20年的高速發(fā)展，到2035年將占據(jù)全球25%左右的新車市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)可超過770億美元。

美日歐等國家和地區(qū)紛紛加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車布局，制定出臺(tái)智能交通系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛等戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)法案制定，以國家級科技研究計(jì)劃作為支撐，為技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化營造環(huán)境，發(fā)布實(shí)施開放道路測試規(guī)范，多種措施加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。國外主要汽車企業(yè)已普遍實(shí)現(xiàn)L2級智能網(wǎng)聯(lián)汽車量產(chǎn)，并將2020年作為L3甚至L4級車型大規(guī)模量產(chǎn)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中指出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是我國發(fā)展成為汽車強(qiáng)國的重要突破口，并將引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，國家相關(guān)部門加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，科技部依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃推動(dòng)技術(shù)研發(fā)，交通運(yùn)輸部開展智慧公路與國家交通控制網(wǎng)試點(diǎn)，公安部建設(shè)智能交通綜合測試基地。我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展持續(xù)加速，汽車與電子、通信、互聯(lián)網(wǎng)等跨界合作加強(qiáng)，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈布局、測試示范等方面取得積極進(jìn)展，部分L2級車型實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，L3、L4級車型正在研發(fā)和測試，有望在2020年左右少量進(jìn)入市場。

2018年，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?，產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 制定戰(zhàn)略規(guī)劃

為加快推進(jìn)我國智能汽車創(chuàng)新發(fā)展，1月5日，國家發(fā)改委發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（征求意見稿）提出，到2020年智能汽車新車占比達(dá)到50%，重點(diǎn)利用機(jī)場、港口、礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等相對封閉區(qū)域，以及雄安新區(qū)、北京冬奧會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域和有條件的地方，開展智能汽車綜合性應(yīng)用試點(diǎn)工作。工業(yè)和信息化部制定的《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的集中突破、網(wǎng)絡(luò)滲透率的大幅提升、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施水平的迅速改善，構(gòu)建綜合應(yīng)用體系，形成開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系。

建立標(biāo)準(zhǔn)體系 完善法律法規(guī)

我國加快落實(shí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中行業(yè)急需和通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，3月27日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司發(fā)布了《2018年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，旨在持續(xù)完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車分標(biāo)委架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加大國際標(biāo)準(zhǔn)化合作與協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)我國國家標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)提升。6月8日，工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同組織制定了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

建設(shè)共享平臺(tái) 推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

為建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)模塊和共性平臺(tái)，3月8日，國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司第一次股東會(huì)暨董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在北京召開。國汽公司是由一汽、東風(fēng)、北汽、廣汽、宇通、江鈴、中汽中心、亞太股份、保隆科技、德賽西威、啟迪云控等11家股東單位以及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，清華、北航、吉大等高校共同組成。研究院將服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題，使現(xiàn)有企業(yè)能夠在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮自身特長，提高自身競爭力，共同推動(dòng)國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的競爭力。

提升創(chuàng)新能力 加快技術(shù)研發(fā)

汽車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在多個(gè)層面全面展開智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的研發(fā)和布局，長安、吉利等均已推出L2級量產(chǎn)車型，上汽、廣汽等車企正在開展L3、L4級車型的研發(fā)和測試。北京、上海、福建平潭已分別頒發(fā)了首批自動(dòng)駕駛路測牌照，上汽、蔚來、百度、金龍等企業(yè)均已獲得路測牌照。目前在北京海淀駕校測試場地內(nèi)，北汽福田、北汽新能源、百度等企業(yè)，正在進(jìn)行前期5000公里行駛里程的測試。圖森未來也已開始在港口內(nèi)進(jìn)行無人駕駛集裝箱卡車車隊(duì)的測試。支撐我國汽車智能化發(fā)展的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、通信設(shè)備等領(lǐng)域形成一批BAT、華為海思、紫光展銳國際領(lǐng)軍企業(yè)。我國自主提出的LTE-V車聯(lián)網(wǎng)專用通信系統(tǒng)已經(jīng)成為國際車聯(lián)網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，在5G通信方面具備先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為智能汽車快速發(fā)展提供了重要支撐。

出臺(tái)測試規(guī)范 開展示范推廣

制定道路測試管理規(guī)范是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，4月12日，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》，管理規(guī)范從測試基本要求、申請程序、測試管理要求、交通違法和事故處理等方面進(jìn)行了規(guī)定，試行規(guī)范提出，省、市級政府相關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)規(guī)范制定實(shí)施細(xì)則，組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作。地方政府部門開展了大量工作，上海、重慶、北京-河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地已建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，積極推動(dòng)半封閉、開放道路的測試驗(yàn)證，北京、上海、重慶、長沙、長春、深圳、廣州等地相繼出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范實(shí)施意見，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展。

強(qiáng)化開放合作 加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)

在博鰲亞洲論壇2018年會(huì)上，我國提出要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。4月17日，國家發(fā)改委就制定新的外商投資負(fù)面清單及制造業(yè)開放問題答記者問時(shí)表示，汽車行業(yè)將分類型實(shí)行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。特斯拉成為中國首個(gè)獨(dú)資企業(yè)，并將在上海臨港地區(qū)建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠，設(shè)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)到50萬輛純電動(dòng)整車。工業(yè)和信息化部部長苗圩與德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部代表共同簽署了《關(guān)于自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛領(lǐng)域合作的聯(lián)合意向聲明》。根據(jù)聯(lián)合意向聲明，中德兩國將建立高級別對話機(jī)制，加強(qiáng)政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)等在自動(dòng)網(wǎng)聯(lián)駕駛/智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的多層次交流與合作。

隨著制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，我國發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的良好環(huán)境正在日益形成。未來，應(yīng)著力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、法律法規(guī)、測試示范和國際合作等工作，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。