交通運(yùn)輸部汪林：新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)及智慧公路的展望

6月22日，在2018年（暨第六屆）IMT-2020(5G)峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心副主任汪林做了題為《新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)及智慧公路的展望》的主題演講。

演講全文如下：

我是從交通這個(gè)行業(yè)來(lái)學(xué)習(xí)5G將來(lái)的發(fā)展，聽(tīng)了前面這么多報(bào)告，心里有一顆定心丸。我們最近在推進(jìn)智慧高速進(jìn)展的時(shí)候，擔(dān)心我們的通信能不能跟得上，現(xiàn)在看起來(lái)比我們還走的快，確實(shí)是值得欣慰的事情。

接下來(lái)跟大家分享交通部在高速路上做的一些工作，包括自動(dòng)駕駛，為下一步發(fā)展做的探索和服務(wù)工作。內(nèi)容主要包括六個(gè)方面，為什么我們要做智慧高速公路，前期有哪些背景，高通系統(tǒng)直到新能源的變革，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第四輪，從最早的馬車到現(xiàn)在，馬上進(jìn)入無(wú)人駕駛的時(shí)代，我們的路會(huì)走向什么樣的地方。高速公路在運(yùn)行過(guò)程中遇到了一系列的問(wèn)題，包括路上運(yùn)行狀態(tài)的感知。高速公路現(xiàn)在是13.6萬(wàn)公里，每條高速公路都伴隨著國(guó)道，高速公路的協(xié)同管理，高速公路一堵就堵死了，其實(shí)可以通過(guò)國(guó)道來(lái)解決，但是沒(méi)有有效的信息來(lái)解決?；ヂ?lián)網(wǎng)的思路，以及即將到來(lái)的自動(dòng)駕駛時(shí)代，路怎么發(fā)展。

還有在城市里面，安全、效率，包括環(huán)保，都遇到一系列的問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上，2013年15個(gè)院士提出來(lái)建設(shè)新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)的建議，目標(biāo)就是為了解決交通過(guò)程中遇到的擁堵、安全、環(huán)境污染的問(wèn)題，包括基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，通信網(wǎng)，包括大數(shù)據(jù)多層級(jí)的控制系統(tǒng)，以及交通服務(wù)的系統(tǒng)。交通控制網(wǎng)，前期通過(guò)多輪專家的探討，將來(lái)可能分成四個(gè)方面建設(shè)，智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，交通運(yùn)行控制平臺(tái)，信息化的設(shè)施。我們也有一些場(chǎng)景的構(gòu)建，包括四個(gè)方面。我們憧憬了未來(lái)的公路可能會(huì)是這樣的形式，包括智能化的標(biāo)志標(biāo)線，路面狀況的檢測(cè)，包括機(jī)械能的回收，排水系統(tǒng)，以及路側(cè)，網(wǎng)聯(lián)化基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)等等。

這是我們構(gòu)建的物理架構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，試圖打造這樣一條路。實(shí)際上在構(gòu)建這些空中網(wǎng)的基礎(chǔ)上，其中有幾個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)，第一項(xiàng)就是通信網(wǎng)絡(luò)，從交通系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，交通系統(tǒng)一定是多網(wǎng)融合的，這里面包括DSRC，現(xiàn)在ETC的用戶是基于DSRC做的，包括下一步5G的應(yīng)用，以及C-V2X的應(yīng)用，交通上面各種不同的場(chǎng)景解決不同的需求，需要對(duì)應(yīng)不同的網(wǎng)絡(luò)來(lái)提供支持。信息安全保障的問(wèn)題，是我們關(guān)注的重點(diǎn)，尤其是從路的這一方，將來(lái)如果說(shuō)做協(xié)同，或者是做相關(guān)管理的服務(wù)，由路這一段發(fā)出的指令，可能要更多的關(guān)注信息怎么更好的有防護(hù)的體系。

同時(shí)，我們要有很好的能源網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在高速公路沿線構(gòu)建的是油氣的能源網(wǎng)絡(luò)。還有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)是服務(wù)于將來(lái)遍布在路上各種傳感器的供電，這樣的網(wǎng)絡(luò)也是我們要關(guān)注的重點(diǎn)。第三就是高精度地圖，最近我們一直和國(guó)家地理測(cè)繪局商量，開(kāi)放路域范圍內(nèi)的高精度地圖。

將來(lái)車和路通過(guò)什么樣的載體，我們將來(lái)是在路上布網(wǎng)，還是通過(guò)共網(wǎng)的形式來(lái)做，部里有不同的觀點(diǎn)在爭(zhēng)論。比如說(shuō)這個(gè)網(wǎng)，是由交通系統(tǒng)來(lái)建還是由運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)來(lái)建。最主要的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)買單，誰(shuí)來(lái)建這張網(wǎng)。這是最關(guān)鍵的問(wèn)題。還有收費(fèi)的問(wèn)題，我們通過(guò)各種不同的方式，以前的收費(fèi)體系是比較落后的，包括現(xiàn)在我們可能70%的收費(fèi)還是通過(guò)現(xiàn)金來(lái)完成的，現(xiàn)在高速公路的收費(fèi)體系確實(shí)還存在著值得改進(jìn)的地方，目前我們?cè)谔接懟谑謾C(jī)終端的收費(fèi)，未來(lái)通過(guò)衛(wèi)星定位等等方式做收費(fèi)體系的改進(jìn)。

去年7月份開(kāi)始部里啟動(dòng)了新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)與智慧公路的示范工程，我們要解決高速公路上遇到的一系列的安全、擁堵、污染的問(wèn)題，去年7月份開(kāi)始啟動(dòng)了示范工程，按照地域范圍選了9個(gè)省開(kāi)始開(kāi)展，浙江和江蘇做城市范圍內(nèi)的，其他幾個(gè)省主要是以高速公路為主，每個(gè)省選擇100公里的高速公路。河南還選了一部分省道，做整個(gè)智慧高速的試點(diǎn)工程。

試點(diǎn)的內(nèi)容主要包括五方面，第一是基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化；第二是路運(yùn)一體化；第三是北斗高精度定位綜合應(yīng)用；基于大數(shù)據(jù)的路網(wǎng)綜合管理服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)綜合服務(wù)，新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)的城市應(yīng)用。我們構(gòu)建這些控制網(wǎng)，包括我們做這些主體，最后核心的支持離不開(kāi)通信的支持?；A(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，我們選了四個(gè)地方，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化采集、管理和應(yīng)用。對(duì)路橋隧做智能化的監(jiān)控，大家上路以后，你們不知道，我們也不知道，我們作為管理方也不知道這個(gè)橋可以用多少年，隧道的狀況是怎么樣也不知道，后續(xù)要著力打造對(duì)于路橋隧的運(yùn)營(yíng)檢測(cè)。路運(yùn)一體化在北京、河北、廣東開(kāi)始試點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)通信的應(yīng)用。

北斗星高精度應(yīng)用，選擇在河北、江西、北京、廣東，探索在高速公路收費(fèi)的應(yīng)用，以及應(yīng)急救援的應(yīng)用。路網(wǎng)的綜合管理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)綜合服務(wù)。城市范圍的應(yīng)用，包括城市公共交通的輔助駕駛，操作協(xié)同等方面的應(yīng)用。

延崇高速智慧高速，我們最近和相關(guān)單位溝通以后，準(zhǔn)備在路側(cè)沿線布路側(cè)的智能基站。土建已經(jīng)完成了40%左右，沿線每隔200米預(yù)留了通信的節(jié)點(diǎn)，把有線，包括供電設(shè)施已經(jīng)布上去了，下面期待著5G的產(chǎn)品出來(lái)能夠在我們的路上用。經(jīng)過(guò)部里黨組定下來(lái)，我們?cè)谝欢温飞弦鐾耆嫦蜃詣?dòng)駕駛的試驗(yàn)，尤其是在冬奧會(huì)期間，我們要做隊(duì)列測(cè)試。

在標(biāo)準(zhǔn)方面我們也做了一些跟進(jìn)，從去年開(kāi)始，把公路工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做了大幅范圍內(nèi)的修改。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)跟一般的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一樣，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如果這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要修改，所有的公路建設(shè)是要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的。增加了公路運(yùn)營(yíng)板塊，把路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的檢測(cè)，出行的服務(wù)，應(yīng)急的處置，尤其加了車路協(xié)同，把這個(gè)模塊加到公路建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考慮。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去年10月份發(fā)布，今年1月1日正式實(shí)施。下面我們也會(huì)在車路協(xié)同、車路信息服務(wù)這一塊，從高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)這一塊給它做統(tǒng)一的考慮。

總之，交通部積極的推動(dòng)路的演進(jìn)和升級(jí)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，助力自動(dòng)駕駛相關(guān)的應(yīng)用，包括構(gòu)建無(wú)線通信的交互和信息化的設(shè)施，能夠?yàn)閷?lái)路的管理、服務(wù)提供更好的支持。同時(shí)，也利用我們大數(shù)據(jù)的思想和工具，能夠把我們的路創(chuàng)造更大的直接和間接的價(jià)值。謝謝各位！