成都超載運渣車闖禍致3死1傷 所屬公司和工地負責(zé)人也被追刑責(zé)

四川在線消息（記者　付真卿）7月5日，成都市公安局召開新聞發(fā)布會，通報了今年4月12日發(fā)生的一起運渣車違法致人死亡案件。當(dāng)日凌晨，一輛重型運渣車在成都天府新區(qū)一路口闖紅燈，撞上正常行駛的一輛小車，導(dǎo)致3死1傷的慘劇。事發(fā)后，成都市交管局對該事故以重大責(zé)任事故罪刑事立案開展調(diào)查，不僅運渣車司機和車主，連車輛所屬公司負責(zé)人、施工工地負責(zé)人全都被依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)成都市交管局相關(guān)負責(zé)人介紹，成都交警將在成都市公安局的統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展運渣車專項整治，“零容忍”嚴(yán)查嚴(yán)處運渣車各類突出違法行為，并對涉及運渣車的道路交通事故全鏈條溯源，一查到底、依法追究。                                 

事發(fā)：

　　運渣車超載384%　深夜闖紅燈致3死1傷

　　4月12日天快亮?xí)r，郭先生駕車沿著成都天府新區(qū)雙簡路由南向北行駛，車上還有另外3名乘客。這本是普通的一天，沒人想到厄運即將降臨。凌晨5點23分，郭先生在雙簡路與麓山大道三段交叉路口左轉(zhuǎn)，此時路口是直行紅燈，左轉(zhuǎn)綠燈。正當(dāng)車子左拐至路口中心時，一個龐然大物突然從右前方呼嘯而來，郭先生沒來得及反應(yīng)，猛烈的撞擊瞬間發(fā)生。

　　撞上來的是一輛運渣車，司機是46歲的成都金堂人陳某仁。當(dāng)天凌晨，他從成都市郫都區(qū)紅光大道某工地裝載沙石，運往天府新區(qū)傾倒。在雙簡路與麓山大道路口，闖紅燈直行，正好撞上郭先生的車子。經(jīng)交警事后勘查，運渣車當(dāng)時的時速在60公里/小時左右，并沒有超速。但碰撞發(fā)生后，運渣車推著小車向前沖出了70多米才停下來，導(dǎo)致車上的郭先生受傷，另外3名乘客陶某、李某、蘇某當(dāng)場身亡。

　　經(jīng)查，陳某仁駕駛的運渣車準(zhǔn)載12390kg，但事發(fā)時裝載重量達58875kg，超載約384%。難怪在沒有超速的情況，運渣車推著小車沖出70余米才剎住車，“這么嚴(yán)重的超載，制動近乎完全失效?！背啥际薪还芫质鹿暑A(yù)防處理處重大案件偵查大隊民警楊宇說。

　　事發(fā)后，成都交警七分局民警迅速趕到現(xiàn)場，將陳某仁控制。因為駕駛擅自改變車輛結(jié)構(gòu)且存在安全隱患機動車、超載駕駛、違反交通信號燈通行等違法行為，陳某仁對事故承擔(dān)全部責(zé)任，4月12日當(dāng)天被成都市交管局以涉嫌交通肇事罪對陳某仁刑事拘留，日前被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　嚴(yán)查：

　　追究安全生產(chǎn)責(zé)任　全鏈條溯源追責(zé)

　　但陳某仁并不是這起事故中唯一要負責(zé)任的人。4月13日，成都市交管局市安監(jiān)局、市城管委、市交委、市監(jiān)察委等組成市政府聯(lián)合調(diào)查組開展聯(lián)合調(diào)查。市安監(jiān)局根據(jù)該交通事故的調(diào)查情況認定：“2018.4.12”較大交通事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。交管局庚即對該起事故以重大責(zé)任事故罪刑事立案開展調(diào)查。

運渣車車主：違法改裝　脫離監(jiān)管

　　經(jīng)查，陳某仁并不是這輛車牌為川AN8929的運渣車車主。事發(fā)后不久，一位姓王的女子自稱是該車車主，前往接受調(diào)查。但很快民警發(fā)現(xiàn)事有蹊蹺，“我們調(diào)查了這輛車的購買、掛靠、保險、業(yè)務(wù)聯(lián)系等各項信息，都跟王某沒有關(guān)系。”楊宇告訴記者，所有的線索都指向王某的未婚夫，34歲的遂寧人譚某。

　　警方隨即傳喚譚某，在種種證據(jù)面前，他最終承認自己是運渣車的實際管理人和受益人?！八f他知道要負很大的責(zé)任，就把懷孕6個月的未婚妻王某推了出來，試圖逃避追責(zé)?！睏钣罡嬖V記者，經(jīng)調(diào)查，譚某于2016年3月購買了這輛運渣車，并將該車掛靠在成都坤馳運業(yè)有限公司。今年2月，譚某聘用陳某仁為運渣車司機，聘任后未到坤馳運業(yè)進行備案，導(dǎo)致涉案車輛備案登記駕駛?cè)伺c實際駕駛?cè)瞬灰恢隆Ｍ瑫r，譚某擅自對該車外形和已登記有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)進行了改變。

　　目前，譚某被成都市交管局以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以采取刑事強制措施，移送檢察機關(guān)審查起訴。

　　運渣車所屬公司：培訓(xùn)造假　監(jiān)管虛設(shè)

　　運渣車所屬的公司同樣難逃責(zé)任。據(jù)楊宇介紹，肇事運渣車的登記所有人為成都坤馳運業(yè)有限公司，注冊登記時間為2014年2月。公司法定代表人為36歲的安徽男子金某。

　　民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，虛設(shè)安全管理機構(gòu)，對駕駛員的安全教育流于形式，安全教育培訓(xùn)記錄造假等，違反《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十一條、第二十五條之規(guī)定。

　　該公司虛設(shè)GPS動態(tài)監(jiān)控專職管理人員，未對所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時有效監(jiān)控和管理，在肇事車輛衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線時，未按規(guī)定停止車輛從事道路運輸經(jīng)營活動，未建立GPS車輛動態(tài)監(jiān)控臺賬，違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項和《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第二十五條、第二十六條和第二十七條之規(guī)定。

　　該公司所有車輛均實行掛靠經(jīng)營模式，違反四川省《道路交通安全法》實施辦法第十八條：“從事客運、危險物品運輸、工程渣土運輸、駕駛培訓(xùn)等車輛應(yīng)當(dāng)實行公司化管理，禁止掛靠經(jīng)營?！敝?guī)定。該公司注冊地與實際經(jīng)營地不一致，違反《中華人民共和國公司法》第十條、《公司登記管理條例》第十二條之規(guī)定。

　　4月13日，金某被成都市交管局以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以刑事拘留。日前，已被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

工地施工方：私自開工　非法運輸

　　事發(fā)當(dāng)天，陳某仁是從郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)紅光大道某工地裝沙石。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工地報備的渣土消納場地位于郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)，但陳某仁最終卻把車開往了相距遙遠的天府新區(qū)傾倒。在隨后的調(diào)查中，郫都區(qū)31歲的男子馬某浮出水面。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年3月9日，馬某以四川某巖土工程有限公司名義，中標(biāo)紅光大道這個工地工程項目的土方開挖工程。4月4日，馬某與成都市某運輸有限公司就該項目土方外運簽訂了運輸合同。但為了達到個人盈利和快速回籠資金的目的，從4月8日開始，馬某在與開發(fā)商未簽訂正式合同、未辦理《建筑工程施工許可證》、未正式通知開工的情況下，私自組織機械在工地項目開始實施土方挖掘，并組織承運企業(yè)以外的重型自卸貨車進入項目工地實施沙石外運。

　　馬某作為土石方工程現(xiàn)場負責(zé)人，未按照《成都市建筑處置管理條例實施辦法》第六條關(guān)于“兩員”管理制度“建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)配置施工現(xiàn)場建筑垃圾處置（排放）管理員，管理員應(yīng)當(dāng)負責(zé)現(xiàn)場使用《成都市建筑垃圾運輸企業(yè)名錄》內(nèi)運輸車輛，按規(guī)定裝載建筑垃圾及車輛除塵等事項”之規(guī)定，未在施工現(xiàn)場配置建筑垃圾處置（排放）管理員，對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，致使建筑垃圾車輛裝載后超載出場運輸。同時，工地運輸土石方車輛出場后，運輸線路均由車主和駕駛?cè)俗孕袥Q定，馬某完全不予監(jiān)管。

　　4月20日，馬某被成都市交管局以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以刑事拘留。日前，已被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

　　數(shù)據(jù)：

　　今年上半年成都查處運渣車違法近2萬件

　　一起運渣車事故，從司機到車主，再到車輛所屬公司和施工工地，相關(guān)責(zé)任人全部被追究刑事責(zé)任。除了司機陳某仁被以涉嫌交通肇事罪追責(zé)外，車主譚某、公司負責(zé)人金某、工地負責(zé)人馬某都被以涉嫌重大責(zé)任事故罪追責(zé)。依據(jù)刑法，犯該罪將被處3年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　“只要是運渣車這類重點管理車輛違法，我們一定會深度調(diào)查、溯源追責(zé)，以打促防、依法懲處?！睋?jù)成都市交管局相關(guān)負責(zé)人介紹，2018年以來，成都交警開展重管車輛交通事故深度調(diào)查15件，立案辦理重大責(zé)任事故案4件，2件已移送檢察機關(guān)審查起訴。

　　據(jù)記者了解，今年1至6月，成都交警依法查處運渣車飄灑遺漏8600件，非法改裝5595件，違法超載3682件，沖紅燈1078件，無證運輸286件及其他交通違法行為。

　　據(jù)成都市交管局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，成都交警將緊緊圍繞平安成都建設(shè)總體目標(biāo)，在成都市公安局的統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展運渣車專項整治行動，進一步強化夜間勤務(wù)，持續(xù)加大夜間警力投入，以建筑工地、消納場地、主要進出城通道為重點，“零容忍”嚴(yán)查嚴(yán)處運渣車飄灑遺漏、超載超限、沖紅燈、非法改裝等突出違法行為，并對涉及運渣車的道路交通事故全鏈條溯源，一查到底、依法追究，堅決遏制運渣車在路面運輸過程中的違法態(tài)勢，努力營造安全有序的道路交通環(huán)境。（成都市交管局供圖）