中俄簽署國際道路運輸協(xié)定 取消貨運線路限制

中俄國際道路運輸開放范圍擴大至雙方全境

并取消了對貨運線路的限制

6月8日，在國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的共同見證下，交通運輸部部長李小鵬與俄羅斯聯(lián)邦運輸部副部長阿薩烏爾分別代表兩國政府，在人民大會堂簽署了《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國際道路運輸協(xié)定》。

該協(xié)定將中俄國際道路運輸開放范圍擴大至雙方全境，并取消了對貨運線路的限制，具體由承運人根據(jù)市場需要自行選擇，同時協(xié)定還允許從事過境對方領(lǐng)土或從對方往返第三國的運輸。這些舉措對激發(fā)運輸市場活力、促進經(jīng)貿(mào)合作具有重要現(xiàn)實意義。該協(xié)定的簽署，有利于進一步暢通新亞歐大陸橋國際道路運輸走廊，有助于中俄兩國在更廣范圍、更大空間開展經(jīng)貿(mào)合作，開啟了中俄國際運輸便利化發(fā)展新征程。

下一步，交通運輸部將深入貫徹落實“一帶一路”倡議，以國家便利運輸委員會工作機制為依托，在新的歷史起點上全力提升國際道路運輸便利化水平，構(gòu)建國家便利運輸服務(wù)體系，為推動我國形成全面對外開放新格局提供有力的支撐和保障。

同時，在6月10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上，習(xí)近平主席提出了“加緊落實國際道路運輸便利化協(xié)定等合作文件”的建議，以促進發(fā)展戰(zhàn)略對接，本著共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設(shè)，打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎。

2017年7月，中俄總理定期會晤委員會運輸合作分委會汽車運輸和公路工作組第二十一次會議在成都召開，雙方商定將開通新西伯利亞—大連國際道路運輸線路，并于2018年舉行試運行活動。

5月18日至28日，大連至新西伯利亞國際道路運輸試運行活動成功舉行，這是中俄兩國雙邊國際道路運輸中運行距離最長、途經(jīng)城市最多、通達程度最深的一條線路，也是我國加入《國際公路運輸公約》（TIR公約）后首次使用TIR單證從事國際道路運輸活動，具有里程碑的意義。

昔日的絲路漸漸迷失在歲月的風(fēng)沙里，馬幫駝隊已成為歷史滄桑中壯美的回憶。取而代之的，是草原絲路上蜿蜒綿長的“鋼鐵車隊”。

采取冷鏈運輸也是此次試運行活動的特點之一，參與運輸?shù)?家企業(yè)——俄方全球卡車集團和中方大連交通運輸集團有限公司（簡稱大連交運）、黑龍江龍運集團（簡稱龍運集團），共派出五輛貨車和兩輛客車，出口貨物主要為水果，進口貨物為俄羅斯冰淇淋。企業(yè)代表也就此次試運行活動表達了自己的看法。

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過去，國際道路運輸車輛一旦出境，就像“丟失的孩子”，走到哪了、怎么走的、經(jīng)歷了什么，“家里”都一無所知。而現(xiàn)在，這一痛點正被中國交通通信信息中心搭建的國際道路運輸管理和服務(wù)系統(tǒng)所改變。試運行全程對車隊所有車輛提供位置服務(wù)，實時回傳車輛行駛情況和行車視頻，為國際道路運輸車輛貼上了“護身符”。

中國同14個國家接壤，擁有綿延2.2萬多公里的邊境線，是世界上與鄰國接壤最多的國家之一，具有發(fā)展國際道路運輸?shù)奶烊粌?yōu)勢。然而據(jù)統(tǒng)計，我國每年通過公路運輸實現(xiàn)的貿(mào)易量僅占當(dāng)年國際貨物運輸總量的10%，市場尚待開發(fā)，潛力巨大。

俄方表示，與我國國內(nèi)道路狀況相比，俄聯(lián)邦境內(nèi)遠(yuǎn)東地區(qū)缺少高速公路條件，道路狀況不如中國，下一步將加速推動中俄高速公路俄羅斯境內(nèi)路段的建設(shè)與發(fā)展。

中方表示，俄方境內(nèi)路段停車、加油、休息等服務(wù)設(shè)施比較便利，給了中國企業(yè)很多啟示，對于降低運輸成本和提高運輸效率都具有借鑒意義。